Отчет за 2019 год
Наблюдательный совет
по аудиторской деятельности
« 7» февраля 2020 г.
Протокол № 6
Аудиторская палата зарегистрирована Министерством юстиции Республики Беларусь и начала осуществлять свою деятельность 6 декабря 2019г. Кандидатуры Председателя Аудиторской палаты Добрыниной Людмилы Анатольевны и заместителя Председателя Аудиторской палаты Абойшевой Анны Михайловны согласованы приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 11 декабря 2019г. № 406, к исполнению обязанностей Добрынина Л.А. и Абойшева А.М. приступили 11 и 23 декабря 2019г. соответственно.
Деятельность Аудиторской палаты в отчетном году была направлена на формирование инфраструктуры, обеспечивающей достижение уставных целей и задач.
В 2019 году решен ряд текущих вопросов, связанных с организацией работы аппарата Аудиторской палаты, оперативно оборудованы рабочие места и созданы условия для приема документов на членство в Аудиторской палате, сформированы данные реестров аудиторов-индивидуальных предпринимателей, аудиторских организаций.
Разработан и утвержден временный регламент документооборота, связанный с вступлением членов в Аудиторскую палату.
Аудиторской палатой осуществлялось взаимодействие с Министерством финансов Республики Беларусь по вопросам организации деятельности Аудиторской палаты, а также в реализации проекта Европейского союза «Поддержка Министерства финансов по международным стандартам аудита».
В 2019 году членами Аудиторской палаты стали 73 аудиторские организации и 272 аудитора – индивидуальных предпринимателя.
В связи с началом деятельности Аудиторской палаты в 2019 году сравнительный анализ в данном документе не проводится.
Данные об аудиторских организациях в региональном разрезе по состоянию на 31.12.2019г. указаны в таблице 1.
Таблица 1.
Показатель/Регион |
Минск |
Области |
Всего |
||||||
Брестская |
Витебская |
Гомельская |
Гродненская |
Минская |
Могилевская |
||||
1. Количество аудиторских компаний в регионе*
|
72 |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
81 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Не являются членами Аудиторской палаты
|
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
1.2. Являются членами Аудиторской палаты
|
64 |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
73 |
|
из них: |
|
||||||||
1.2.1. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь
|
64 |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
73 |
|
1.2.2. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности в соответствии с МСФО
|
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
|
1.2.3. Оказывают услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)
|
42 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
1 |
47 |
|
1.2.4. Являются членами международной сети аудиторских организаций
|
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
|
1.2.5. Заключили договоры страхования гражданской ответственности аудиторской организации
|
59 |
0 |
0 |
2 |
1 |
2 |
2 |
66 |
|
Имеют филиалы |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
(*) По данным, размещенным на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь - сведения об аудиторских организациях, предоставивших информацию об осуществлении аудиторской деятельности, на 27.12.2019
Сведения о численном составе аудиторских организаций, вступивших в Аудиторскую палату по состоянию на 31.12.2019г., представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Количество аудиторов, для которых аудиторская организация является основным местом работы |
Количество организаций |
Аудиторские организации - члены международных сетей |
Компании, оказывающие услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности в соответствии с МСФО |
менее 5 |
2 |
1 |
0 |
от 5 до 10 |
60 |
8 |
16 |
от 10 до 15 |
6 |
5 |
5 |
свыше 15 |
5 |
5 |
5 |
Всего |
73 |
19 |
26 |
На 31.12.2019г. года две аудиторские организации имеют в штате менее пяти аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы.
В случае неувеличения численности аудиторов указанными аудиторскими организациями, в соответствии с требованиями части 2 п. 1 статьи 8 Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», до истечения установленного законодательством срока Аудиторской палатой будут направлены письменные предупреждения о несоответствии аудиторской организации требованию, установленному абзацем вторым части второй пункта 1 статьи 8 Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». Осуществление аудиторской организацией аудиторской деятельности с нарушением требования, установленного абзацем вторым части второй пункта 1 статьи 8 Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», в течение более двух месяцев подряд после вынесения Аудиторской палатой предупреждения о несоответствии аудиторской организации указанному требованию, является в соответствии с положениями Закона «Об аудиторской деятельности» основанием для принятия правлением Аудиторской палаты решения об исключении аудиторской организации из членов Аудиторской палаты.
Сведения о численности и деятельности аудиторов – индивидуальных предпринимателей в региональном разрезе на 31.12.2019г. представлена в таблице 3.
Таблица 3.
Показатель/Регион |
Минск |
Области |
Всего |
|||||
Брестская |
Витебская |
Гомельская |
Гродненская |
Минская |
Могилевская |
|||
Количество аудиторов-индивидуальных предпринимателей в регионе* |
255 |
33 |
29 |
25 |
25 |
39 |
11 |
417 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Не являются членами Аудиторской палаты |
90 |
17 |
5 |
9 |
5 |
15 |
3 |
145 |
Являются членами Аудиторской палаты |
165 |
16 |
23 |
16 |
20 |
24 |
8 |
272 |
их них: |
|
|||||||
Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь |
160 |
16 |
23 |
16 |
20 |
24 |
8 |
267 |
Оказывают услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) |
43 |
6 |
6 |
2 |
1 |
8 |
2 |
68 |
Заключили договоры страхования гражданской ответственности аудиторской организации . |
84 |
10 |
8 |
9 |
10 |
11 |
3 |
135 |
(*) По данным, размещенным на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь: Сведения об аудиторах-инд. предпринимателях, предоставивших информацию об осуществлении аудиторской деятельности, на 30.12.2019
Отказов в принятии в члены Аудиторской палаты в 2019 году не было.
Комитетом по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов- индивидуальных предпринимателей в 2019 году внешние оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей не проводились. Комитетом проведена работа по определению основных направлений деятельности Аудиторской палаты на 2020-2022гг. в части внешнейоценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей. Специалисты по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей в штат Аудиторской палаты не принимались.
Доходная часть бюджета Аудиторской палаты в 2019 году сформирована за счет вступительных взносов в размере 154 800,00 руб. Общий размер поступлений с учетом авансирования членских взносов составил 162 753,84 руб.
Дебиторская задолженность по уплате вступительного и членских взносов членами Аудиторской палаты по состоянию на 31.12.2019г. отсутствует.
На оплату услуг обслуживающего банка и приобретение книги замечаний и предложений израсходовано 20,76 руб.
Основные средства, необходимые для организации деятельности Аудиторской палаты (мебель, ноутбуки, принтер, монитор), получены по договорам безвозмездного пользования.
В целом расходы Аудиторской палаты за 2019 год составили 2 309,77 руб., в том числе на оплату труда 1571,42 руб., отчисления от заработной платы 538,99 руб., арендная плата 159,56 руб., коммунальные услуги 24,54 руб., услуги банка 15,26 руб.
По результатам ревизии финансовой деятельности подтверждена достоверность данных о полученных доходах и произведённых расходах Аудиторской палаты, соответствие финансовой деятельности Аудиторской палаты требованиям законодательства Республики Беларусь и Устава Аудиторской палаты.
7. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Структура Аудиторской палаты сформирована в соответствии с решением Правления, принятым 25.11.2019г.
Штатная численность составила 3 единицы, включая Председателя, заместителя Председателя и главного бухгалтера.
Проведено шесть заседаний Правления Аудиторской палаты, на которых рассмотрено в общей сложности 23 вопроса. Об активности Правления свидетельствуют следующие данные:
- Явка составила 93%;
- Общий итог голосования в ходе проведенных заседаний: «за» - 96%, «против» – 3%, «воздержалось» - 2%;
На заседаниях рассмотрены следующие основные вопросы:
- формирование структуры, штата – оценка и принятие решения по кандидатурам на должность Председателя, заместителя Председателя Аудиторской палаты;
- определение бюджета Аудиторской палаты – обсуждение и принятие решений по вопросам взносов, утверждение сметы доходов и расходов Аудиторской палаты;
- прием в члены Аудиторской палаты – подготовка и утверждение памятки для вступления в члены Аудиторской палаты, принятие решений в отношении отдельных заявителей;
- планирование деятельности – обсуждение и принятие решения по определению основных направлений деятельности Аудиторской палаты на 2020 год, плана деятельности Аудиторской палаты, включая план деятельности специализированных комитетов на 2020 год;
- методологические вопросы – утверждены правила Аудиторской палаты, принято решение в отношении условия признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО и иные вопросы.
Общее собрание членов с момента создания Аудиторской палаты в отчетном периоде не проводилось.
8. МЕЖДУНАРОДНАЯ И ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Правлением и членами Аудиторской палаты принято участие в семинарах и встречах по проекту Европейского союза «Поддержка Министерства финансов по международным стандартам аудита».
Комитетом по содействию соответствию программ деятельности Аудиторской палаты требованиям международных профессиональных объединений, иными комитетами проведена предварительная работа по налаживанию взаимодействия с профессиональными организациями – членами Международной федерации бухгалтеров, которые могли бы оказать содействие при вступлении в Международную федерацию бухгалтеров. Проведена работа по определению основных направлений деятельности Аудиторской палаты по вопросам участия в обучении и повышению профессионального уровня аудиторов на 2020 –2022гг.
9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Аудиторской палатой в отчетном периоде реализованы необходимые мероприятия для начала ее функционирования.
Основными направлениями деятельности Аудиторской палаты на 2020–2022гг. будут являться:
- совершенствование законодательства об аудиторской деятельности;
- участие в обучении и повышении профессионального уровня аудиторов;
- ведение реестров аудиторов-индивидуальных предпринимателей и аудиторских организаций;
- внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей и иная деятельность.