Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 17 августа 2017 г. N 8/32342

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Постановление
                                                      Министерства финансов
                                                      Республики Беларусь
                                                      01.08.2017 N 22

ИНСТРУКЦИЯ
О ТРЕБОВАНИЯХ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ) ПРИ ЕГО ЛИКВИДАЦИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
(в ред. постановлений Минфина от 28.04.2018 N 26,
от 01.07.2019 N 31)	

1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к форме и содержанию отчета, подготовленного аудиторской организацией, аудитором, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - аудитор - индивидуальный предприниматель), по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности) (далее - отчет) при выполнении специального аудиторского задания.
2. По результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности) (далее - независимая оценка) аудиторской организации (аудитору - индивидуальному предпринимателю) необходимо подготовить письменный отчет, содержащий информацию по вопросам, рассматриваемым аудиторской организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем) в ходе оказания услуг по независимой оценке в соответствии с требованиями Положения о порядке оказания аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. N 500.
(в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)
3. Отчет прилагается к аудиторскому заключению по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности) (далее - аудиторское заключение).
4. Отчет должен содержать:
название "Отчет по результатам оказания услуг по независимой оценке деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) при его ликвидации (прекращении деятельности)";
указание получателя отчета;
сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе);
основание для проведения независимой оценки (дату и номер договора оказания аудиторских услуг);
даты начала и завершения независимой оценки;
содержательную часть;
подписи, сведения об аудиторской организации (аудиторе - индивидуальном предпринимателе), дату подписания отчета.
5. Получателем отчета может быть лицо, подписавшее договор оказания аудиторских услуг, либо лицо, названное получателем отчета в договоре оказания аудиторских услуг.
6. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) должны включать:
наименование юридического лица (для индивидуального предпринимателя - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя);
сведения о государственной регистрации (дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
сведения о постановке на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам, учетный номер плательщика;
(в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)
ведомственная подчиненность (для юридического лица при наличии).
7. Содержательная часть отчета должна включать следующую информацию о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе):
7.1. для юридического лица:
сведения об учредителях согласно уставу: наименование юридического лица (для физического лица - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место нахождения юридического лица (для физического лица - место жительства), учетный номер плательщика (для юридического лица), вклады (доли) в уставном фонде;
сведения об обособленных структурных подразделениях (филиалах);
сведения о руководителях, главных бухгалтерах и иных лицах, несущих ответственность за организацию и (или) ведение бухгалтерского и (или) иного учета в проверяемом периоде: должности, фамилии, инициалы, период работы на занимаемых должностях;
7.2. сведения об открытых и закрытых счетах, в том числе за пределами Республики Беларусь (код и наименование банка, тип счета, код и наименование валюты, номер и даты открытия и закрытия счета);
7.3. сведения о фактически осуществлявшихся видах деятельности в периоде (периодах), за который проводилась независимая оценка;
7.4. сведения о полученных специальных разрешениях (лицензиях), в том числе сроки их действия.
8. Содержательная часть отчета должна включать информацию по всем вопросам, подлежащим независимой оценке. При этом информация по каждому вопросу должна быть изложена в отдельном разделе отчета с указанием:
периода, за который проводилась проверка данного вопроса;
подлежащих проверке финансово-хозяйственных операций, наименований (видов) документов (в том числе, при необходимости, регистров бухгалтерского учета и других бухгалтерских документов), номеров и дат составления этих документов (при их наличии);
использованных аудиторской организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем) методов проверки.
9. В зависимости от особенностей деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) информация по вопросам, подлежащим независимой оценке, должна отражать:
9.1. в части соблюдения:
9.1.1. налогового законодательства:
результаты проверки правильности определения объектов налогообложения, налоговой базы, обоснованности применения налоговых ставок, налоговых льгот, своевременности и полноты уплаты (удержания, перечисления) налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе государственные целевые бюджетные фонды (описываются по видам налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе государственные целевые бюджетные фонды, отдельно в разрезе налоговых (отчетных) периодов);
при проверке правильности исчисления налога на добавленную стоимость информацию о суммах налоговых вычетов, не принятых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) к вычету и подлежащих вычету в соответствии с законодательными актами в следующих налоговых (отчетных) периодах;
результаты проверки правильности отражения в учете индивидуальным предпринимателем выручки, движения товаров, доходов и расходов (описываются по видам налогов (сборов) отдельно в разрезе налоговых (отчетных) периодов);
результаты проверки достоверности данных, указанных в налоговой декларации (расчете) индивидуального предпринимателя (описываются по видам налогов (сборов) отдельно в разрезе налоговых (отчетных) периодов);
результаты проверки соблюдения законодательства, применяемого при упрощенной системе налогообложения;
результаты проверки соблюдения законодательства, устанавливающего особые режимы налогообложения;
результаты проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательными актами;
(в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)
9.1.2. иного законодательства, контроль за которым возложен на налоговые органы:
результаты проверки соблюдения установленного порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг), использования кассового оборудования, расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь;
результаты проверки соблюдения законодательства, регулирующего отдельные виды деятельности (в зависимости от осуществляемых видов деятельности);
результаты проверки целевого использования денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ и услуг, предоставляемых в рамках проектов (программ) международной технической помощи и освобождаемых от обложения налогами и отчислениями, взимаемыми в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды;
результаты проверки иных вопросов, контроль за которыми возложен на налоговые органы (в том числе результаты проверки соблюдения законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками; об обращении нефтяного жидкого топлива; платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки; иных вопросов);
сведения о дебиторской задолженности (по каждому дебитору указываются: наименование юридического лица (для физического лица - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), учетный номер плательщика, сумма дебиторской задолженности, реквизиты документов, подтверждающих факт наличия дебиторской задолженности, дата возникновения просроченной дебиторской задолженности, дата истечения срока исковой давности согласно нормам Гражданского кодекса Республики Беларусь);
(пп. 9.1.2 в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)
9.2. в части соблюдения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и (или) актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства о таможенном регулировании:
(в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)
результаты проверки соблюдения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и (или) актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства о таможенном регулировании с указанием номеров и дат проверенных документов, отражающих исчисление и уплату таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; видов платежей (таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акциз, таможенные сборы, утилизационный сбор, специальная пошлина, антидемпинговая пошлина, компенсационная пошлина); сумм, подлежащих уплате; актов законодательства, требования которых нарушены и на основании которых подлежат уплате денежные средства с указанием конкретного пункта либо статьи нормативного правового акта и (или) предусмотренной законодательными актами ответственности за правонарушение;
(в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)
результаты проверки наличия (отсутствия) непрекращенных обязательств перед таможенными органами (в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем) с указанием номеров проверенных таможенных деклараций и их дат; наименований товаров, кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; сумм непрекращенных обязательств перед таможенными органами по видам платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; реквизитов документов, послуживших основанием для применения льгот по уплате платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (в случае применения таких льгот);
9.3. в части соблюдения законодательства о страховании:
результаты проверки соблюдения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) срока регистрации в качестве страхователя;
результаты проверки соблюдения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) порядка представления отчета о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
результаты проверки полноты и своевременности уплаты страховых взносов (в том числе указываются суммы задолженности юридического лица (индивидуального предпринимателя) Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию "Белгосстрах" (далее - Белгосстрах) (суммы задолженности Белгосстраха юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) по страховым взносам, штрафам, пеням, нотариальному тарифу на начало и конец проверяемого периода, излишне уплаченные суммы страховых взносов, штрафов, пеней);
9.4. в части соблюдения иного законодательства:
результаты проверки соблюдения законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности, лицензировании отдельных видов деятельности;
результаты проверки соблюдения законодательства, регулирующего порядок осуществления внешнеэкономической деятельности; предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, иностранной безвозмездной помощи, а также имущества и средств, полученных от реализации такой помощи; действия с простыми и (или) переводными векселями; осуществление валютных операций;
(абзац введен постановлением Минфина от 01.07.2019 N 31)
результаты проверки ведения кассовых операций;
(абзац введен постановлением Минфина от 01.07.2019 N 31)
результаты проверки соблюдения порядка учета, хранения и использования документов с определенной степенью защиты;
(абзац введен постановлением Минфина от 01.07.2019 N 31)
результаты проверки соблюдения иного законодательства, имеющего отношение к деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя);
9.5. исключен;
(пп. 9.5 исключен. - Постановление Минфина от 01.07.2019 N 31)
9.6. сведения о привлечении индивидуальным предпринимателем физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;
9.7. иные сведения, полученные в ходе независимой оценки, к которым аудиторская организация (аудитор - индивидуальный предприниматель) считает необходимым привлечь внимание получателей отчета.
10. Информация в содержательной части отчета должна излагаться последовательно в соответствии с перечнем проверяемых вопросов. Если по результатам проверки отдельных вопросов нарушений и недостатков не установлено либо сведения, которые следует указать, отсутствуют, то этот факт также необходимо отразить в отчете.
11. В случае выявления нарушений отчет должен содержать соответствующие рекомендации по их устранению.
12. Отчет подписывается руководителем аудиторской организации, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, при наличии у данного лица квалификационного аттестата аудитора.
Отчет может подписываться назначенным руководителем аудиторской организации лицом, имеющим квалификационный аттестат аудитора, при наличии приказа, распоряжения, иного документа, оформленного в установленном порядке, подтверждающего полномочия данного лица на подписание отчета от имени аудиторской организации.
При этом отчет и аудиторское заключение, к которому он прилагается, должны быть подписаны одним и тем же лицом.
Кроме руководителя аудиторской организации, отчет подписывается всеми аудиторами, принимавшими участие в проведении независимой оценки. В случае, если независимую оценку проводило несколько групп аудиторов, отчет может быть подписан их руководителями.
Отчет, подготовленный аудитором - индивидуальным предпринимателем, подписывается им лично. В случае, если аудитор - индивидуальный предприниматель привлекает аудиторов для проведения независимой оценки, отчет должен быть подписан всеми аудиторами, принимавшими участие в проведении независимой оценки.
Часть исключена. - Постановление Минфина от 28.04.2018 N 26.
13. После подписей в отчете указывается следующая информация об аудиторской организации (аудиторе - индивидуальном предпринимателе):
наименование аудиторской организации (для аудитора - индивидуального предпринимателя - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
место нахождения аудиторской организации (место жительства аудитора - индивидуального предпринимателя);
сведения о государственной регистрации (дата государственной регистрации, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
14. Дата подписания отчета должна совпадать с датой подписания аудиторского заключения, к которому он прилагается.
15. Отчет должен составляться в количестве не менее пяти экземпляров и иметь сквозную нумерацию страниц. Первая страница отчета оформляется на бланке или с угловым штампом аудиторской организации (аудитора - индивидуального предпринимателя).
16. Четыре экземпляра отчета передаются под подпись получателю отчета, пятый экземпляр с подписью получателя отчета остается в аудиторской организации (у аудитора - индивидуального предпринимателя) и приобщается к рабочей документации как обязательное приложение к аудиторскому заключению.
17. Отчет является конфиденциальным документом. Сведения, содержащиеся в нем, не подлежат передаче аудиторской организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем) третьим лицам либо разглашению работниками аудиторской организации (аудитора - индивидуального предпринимателя) и лицами, привлекаемыми к проведению независимой оценки, без письменного согласия получателя отчета, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
(в ред. постановления Минфина от 01.07.2019 N 31)