рус
рус
-
220005 г.Минскул.Пугачевская, д.6, пом.510
-
+375(29)361 20 57
-
E-mail:
Отчет за 2021 год
|
|
СОГЛАСОВАНО Наблюдательный совет |
Отчет Аудиторской палаты по итогам деятельности за 2021 год
ВВЕДЕНИЕ
Деятельность Аудиторской палаты в 2021 году была направлена на выполнение Основных направлений деятельности Аудиторской палаты на 2020-2022 годы, утвержденных Общим собранием членов Аудиторской палаты 8.07.2020, протокол №1, и Годового плана деятельности правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2021 год, утвержденный решением правления 05.03.2021, протокол №5 (далее – годовой план).
В отчетном году выполнение годового плана реализовывалось по следующим направлениям:
обеспечение деятельности Аудиторской палаты;
правовое обеспечение аудиторской деятельности;
расширение членства в Аудиторской палате;
обеспечение качества аудиторских услуг;
внедрение мер воздействия и дисциплины;
обучение аудиторов и содействие внедрению международных образовательных стандартов;
содействие внедрению в Республике Беларусь Международных стандартов финансовой отчетности (далее – МСФО);
содействие внедрению Международных стандартов аудиторской деятельности (далее – МСА), Кодекса этики профессиональных бухгалтеров;
развитие международных связей.
Информация о выполнении годового плана работы правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2021 год представлена в приложении 1 к настоящему отчету.
- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В течение 2021 года Аудиторской палатой осуществлялось тесное взаимодействие с Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством образования Республики Беларусь и иными государственными органами по вопросам совершенствования законодательства об аудиторской деятельности.
Внутренние правила аудиторской деятельности «Система внутренней оценки качества работы аудиторов» согласованы с Министерством финансов Республики Беларусь 01.04.2021 №15-2-20/6420 и утверждены решением правления Аудиторской палаты 05.04.2021, протокол №8.
Внутренние правила аудиторской деятельности «Внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей» согласованы с Министерством финансов Республики Беларусь 30.08.2021 №15-2-28/17292-1, 10.09.2021 №15-2-20/18527, утверждены решением правления Аудиторской палаты 17.09.2021, протокол №25.
Решением правления Аудиторской палаты 17.09.2021, протокол №25, по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь от 10.09.2021 №15-2-20/18527 утвержден Классификатор нарушений и недостатков.
Решением правления Аудиторской палаты от 09.07.2021, протокол №17, утверждено Положение о предоставлении сведений и информации в Аудиторскую палату.
В отчетном году принята новая редакция Положения «О порядке предоставления сведений о системе внутренней оценки аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей», а также внесены изменения в приложения «Сведения о системе внутренней оценки в виде самооценки аудиторской организации, аудитора, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, у которого имеются работники, с которыми заключены трудовые договоры» и «Сведения о системе внутренней оценки в виде самооценки аудитора, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, у которого отсутствуют работники, с которыми заключены трудовые договоры» утверждена решением правления Аудиторской палаты от 21.07.2021 протокол №18.
9 февраля 2021 г. правлением Аудиторской палаты рассмотрено письмо Палаты налоговых консультантов о предложении об изменении порядка расчета членских взносов в Аудиторскую палату, предусматривающего исключение из суммы выручки, принимаемой для расчета взносов, доходов от оказания услуг по налоговому консультированию, оказываемых в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 19.09.2017 №338 «О налоговом консультировании». По результатам рассмотрения принято решение вернуться к рассмотрению вопроса о целесообразности изменения порядка расчета членских взносов в Аудиторскую палату на основе представленных данных. В ходе обсуждения новой редакции Положения об установлении размеров вступительного и членских взносов членов Аудиторской палаты в декабре 2021 предложенные изменения порядка расчета членских взносов были частично учтены в первоначальном варианте проекта вышеназванного Положения, но в 2022 году под давлением аудиторского сообщества аннулированы.
Утверждены локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Аудиторской палаты:
- Решением правления Аудиторской палаты от 05.03.2021 протокол № 5 утверждено Положение об установлении размеров вступительного и членских взносов членов Аудиторской палаты, согласовано Наблюдательным советом по аудиторской деятельности 31.12.2020 г., протокол №9;
- Положение о порядке и сроках уплаты вступительного взноса лицами, претендующими на включение в члены Аудиторской палаты, членских взносов, целевых взносов и иных платежей, предусмотренных локальными актами Аудиторской палаты, членами Аудиторской палаты и порядке предоставления отсрочки и рассрочки по уплате членских взносов членов Аудиторской палаты утверждено решением правления Аудиторской палаты от 05.03.2021 протокол №5;
- Информационная политика Аудиторской палаты утверждена решением правления Аудиторской палаты от 31.12.2021 г., протокол №40 и нацелена на обеспечение прозрачности и информационной открытости деятельности Аудиторской палаты, соблюдения требований законодательства об обязательном раскрытии информации, защиты конфиденциальных сведений и избежание искажений информации о деятельности Аудиторской палаты. Документ определяет принципы информационной политики Аудиторской палаты, состав информации, подлежащей обязательному раскрытию, способы и порядок раскрытия информации, регламентирует публикации и выступления Председателя Аудиторской палаты, заместителя Председателя Аудиторской палаты, членов правления и контрольно-ревизионной комиссии Аудиторской палаты, а также работников Аудиторской палаты по вопросам аудиторской деятельности и деятельности Аудиторской палаты и иные вопросы информационной политики. Информационная политика предусматривает письменное согласование публикаций и выступлений заместителя Председателя Аудиторской палаты, членов правления и контрольно-ревизионной комиссии Аудиторской палаты, а также работников Аудиторской палаты по вопросам аудиторской деятельности и деятельности Аудиторской палаты Председателем Аудиторской палаты, а в его отсутствие – заместителем Председателя Аудиторской палаты;
- Положение об обеспечении конфиденциальности и защиты информации, полученной Аудиторской палатой утверждено решением правления Аудиторской палаты от 31.12.2021 протокол №40. Нормы Положения направлены на обеспечение в Аудиторской палате конфиденциальности и защиты информации, полученной Аудиторской палатой в ходе осуществления своей деятельности, распространение и (или) предоставление которой ограничено и предусматривают обеспечение конфиденциальности такой информации посредством организационно-технических мер. Положением установлены особенности обеспечения конфиденциальности и защиты информации, содержащей персональные данные.
Проанализирована и представлена на рассмотрение правлению Аудиторской палаты практика применения Методических рекомендаций по оценке и сравнению организациями предложений участников, включая формирование нестоимостных критериев, и целесообразности внесения изменений в этот документ. Информация о результатах анализа принята к сведению членами правления Аудиторской палаты 30.06.2021 г. (протокол №16), возвращение к рассмотрению вопроса о необходимости внесения изменений и дополнений в Методические рекомендации по оценке и сравнению предложений участников закупки, утвержденные решением правления Аудиторской палаты от 21.09.2020 г. (протокол № 21) запланировано на 4 квартал 2021. Рассмотрение указанного вопроса в 4 квартале не состоялось и будет включено в повестку заседаний правления не позднее 1 июля 2022 года. Результаты проведённого анализа позволили сделать вывод о положительном влиянии Методических рекомендаций на практику применения нестоимостных критериев оценки и сравнения участников закупки.
Решением правления Аудиторской палаты утверждены результаты анализов основных положений двенадцати национальных правил аудиторской деятельности и международных стандартов аудиторской деятельности. В случае необходимости по результатам некоторых сравнительных анализов подготовлены и направлены Министерству финансов Республики Беларусь предложения о внесении изменений и дополнений в национальные правила аудиторской деятельности (письма от 26.11.2021 №1–12/86, от 22.12.2021 №1-12/94, от 29.12.2021 №1-12/97).
Разработаны и утверждены решением правления Аудиторской палаты от 23.12.2021, протокол № 38, практические рекомендации по надлежащему применению существенности при планировании и проведении аудита «Существенность и аудиторский риск».
- УЧАСТИЕ В ОБУЧЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ АУДИТОРОВ
Выполнение мероприятий по обучению аудиторов и внедрению международных образовательных стандартов реализовывалось комитетом по соответствию программ подготовки аудиторов Международным образовательным стандартам во взаимодействии с иными профильными комитетами Аудиторской палаты.
Основной объем обучающих мероприятий был проведен во втором полугодии 2021 года. Всего было проведено 12 тематических вебинаров, включая 6 с приглашенными лекторами и 6 обучающих вебинаров в рамках проведения специальной подготовки для участия в осуществлении Аудиторской палатой внешней оценки, проводимой Аудиторской палатой. Информация о проведенных обучающих мероприятиях представлена в приложении 2 к настоящему отчету.
Проведение специальной подготовки для участия в осуществлении Аудиторской палатой внешней оценки проводится в онлайн формате: после регистрации на официальном сайте Аудиторской палаты аудиторы проходят специальную подготовку в форме изучения записей вебинаров. Завершается обучение итоговым тестом для подтверждения знаний по тематике обучения. После прохождения специальной подготовки для участия в осуществлении Аудиторской палатой внешней оценки аудиторы, соответствующие требованиям, предъявляемым к специалисту по внешней оценке включаются в перечень специалистов по внешней оценке.
Для обеспечения возможности постоянного доступа членов Аудиторской палаты к материалам проведенных мероприятий после проведения онлайн-мероприятия размещается презентация лектора для скачивания на сайте Аудиторской палаты вместе со ссылкой на видеозапись вебинара, размещенного на интернет-ресурсе YouTube. По состоянию на 1 февраля 2022 года онлайн-мероприятия, проводимые Аудиторской палатой в 2021 году, набрали 2,8 тысяч просмотров (включая подключения в день проведения мероприятия). Общее количество просмотров всех проведенных онлайн-мероприятий, организованных Аудиторской палатой, на указанную дату составило более 5,4 тысяч.
Анализ результатов проведения онлайн-мероприятий свидетельствует о том, что наиболее популярными к просмотру онлайн-мероприятиями являются вебинары по вопросам проведения внешней оценки качества, менее популярными являются вебинары по вопросам проведения аудита и применения Международных стандартов аудиторской деятельности и национальных правил аудиторской деятельности. Реже всего просматривались онлайн-мероприятия по вопросам применения Международных стандартов финансовой отчетности и деятельности Аудиторской палаты.
В октябре 2021 года правлением Аудиторской палаты утверждено Положение о проведении конкурса научно-практических работ студентов, включая магистрантов, протокол от 28.10.2021 г. №30. Конкурс проводился в ноябре-декабре 2021 года и состоял из 2 категорий «Научная работа» и «Научная статья». В конкурсе приняли участие студенты и магистранты вузов Республики Беларусь, включая УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы», УО «Белорусский государственный экономический университет», УО «Белорусский государственный университет пищевых и химических технологий» и другие.
Проведен анализ программ специальной подготовки аудиторов в области МСФО, имеющихся на территории Республики Беларусь, на их соответствие условиям признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, указанный в приложении 3 к данному отчету. Анализ проведен на 16 февраля 2022 года.
Проведен анализ программ профессиональной подготовки аудиторов, в том числе программ квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора, на предмет их соответствия требованиям Международных образовательных стандартов. Для анализа использованы Концептуальные основы Международных образовательных стандартов для действующих и начинающих профессиональных бухгалтеров, требования Международных образовательных стандартов в области бухгалтерского учета, Единая учебная программа по бухгалтерскому учету для университетов в рамках программы Восточного партнерства STAREP (Программа «Усиление аудита и отчетности в странах Восточного партнерства» Всемирного банка для шести стран, включая Беларусь), рассмотрены статус и практика применения Международных образовательных стандартов в Республике Беларусь. Проведенный анализ представлен в качестве предложений о внесении изменений в программу квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора, направленных Министерству финансов Республики Беларусь (письмо от 30.06.2021 г. №1–12/44). Министерство финансов Республики Беларусь не приняло данный документ, поэтому подготовка документа перенесена в План деятельности правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год. Предложения будут дорабатываться с учетом полученных замечаний.
Подготовлен и направлен в Министерство финансов (письмо от 30.06.2021 №1-12/44) проект учебно-тематического плана подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, учитывающий требования Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза и максимально соответствующий подходам, предусмотренным Международными образовательными стандартами, с включением в этот проект перечня дисциплин и тем для изучения, количества необходимых для освоения предложенных тем учебных часов с включением в этот проект перечня дисциплин проект Программы квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора. Подготовлены и направлены в адрес Министерства финансов Республики Беларусь (письмо от 30.06.2021 №1–12/45) сведения о возможности введения в действие на территории Республики Беларусь Международных образовательных стандартов. Министерством финансов предложения не приняты и письмом от 10.07.2021 №15-2-20/13408 поручено Аудиторской палате представить позицию о целесообразности применения Международных образовательных стандартов при аттестации аудиторов, в частности, о возможности внедрения и реализации обязательной подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, соответствующей Международным образовательным стандартам; проект учебно-тематического плана подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, учитывающий требования Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза и максимально соответствующий подходам, предусмотренным Международными образовательными стандартами, с включением в этот проект перечня дисциплин и тем для изучения, количества необходимых для освоения предложенных тем учебных часов, состава специалистов, возможных к привлечению для организации учебного процесса, а также перечня источников информации по темам; проект Программы квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора. Выполнение данных задач заложено в План деятельности правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год в качестве мероприятий по обучению аудиторов и внедрению международных образовательных стандартов.
Письмом от 24.09.2021 № 1-12/72 в Министерство финансов направлены предложения по дополнению стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2018 г. №764, в части профессии аудитора, включающие в том числе предложения по созданию при Министерстве финансов Республики Беларусь секторального совета квалификаций в сфере аудиторской деятельности для обеспечения взаимодействия между Министерством финансов, Аудиторской палатой, Министерством образования Республики Беларусь и другими органами государственного управлениям, объединениями нанимателей и работников, учреждениями образования, осуществляющими деятельности в сфере аудиторской деятельности. Указанные предложения не приняты, и письмом от 18.10.2021 г. №15-2-20/20043 Аудиторской палате в целях реализации Стратегии поручено подготовить и представить в Министерство финансов проект профессионального стандарта «Аудитор», данная задача перенесена в План деятельности правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год.
Осуществлялось постоянное наполнение официального сайта Аудиторской палаты публикациями по актуальным вопросам аудиторской деятельности, включая 7 публикаций по вопросам применения МСФО и 6 публикаций по вопросам применения Международных стандартов аудиторской деятельности. Информация о публикациях представлена в приложении 4 к данному отчету.
В отчетном году Аудиторская палата принимала участие в обучении аудиторов по образовательным программам повышения квалификации: в отчетном году руководство и члены правления Аудиторской палаты прочли суммарно более 130 лекций на базе Центра повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минфина. Лекции проводились на наиболее актуальные темы, включая «Актуальные вопросы деятельности Аудиторской палаты», «Оценка рисков с использованием МСФО отчетности», «Новое в МСФО», «Аудиторские процедуры в соответствии с МСА», «Кодекс этики профессиональных бухгалтеров, принимаемый МФБ», «Документирование аудита», «Процедуры внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей».
- ЧЛЕНСТВО В АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЕ И АУДИТОРСКИЙ РЕЕСТР
В апреле 2021 года Аудиторской палатой проведен обзор доступных данных об аудиторских организациях, аудиторах – индивидуальных предпринимателях, аудиторах по состоянию на конец первого квартала 2021 года. Материал подготовлен на основе информации, размещенной на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет, а также отчетов и сведений, представленных в Аудиторскую палату.
По состоянию на 1 января 2021 года членами Аудиторской палаты являлись 73 аудиторские организации, 335 аудиторов – индивидуальных предпринимателей, 12 физических лиц (аудиторов). Перечень членов Аудиторской палаты размещен в разделе «Членство / Аудиторские реестры», который содержит переадресацию на реестр аудиторских организаций и реестр аудиторов-индивидуальных предпринимателей.
В течение 2021 года в члены Аудиторской палаты вступили:
- 2 аудиторские организации;
- 7 аудиторов-индивидуальных предпринимателей.
- 7 аудиторов-индивидуальных предпринимателей.
В 2021 году решения об отказе во включении в члены Аудиторской палаты не принимались.
В течение 2021 года исключены из членов Аудиторской палаты:
- 4 аудиторских организации. Основания исключения: 3 – по заявлению в связи с принятым решением о прекращении осуществления аудиторской деятельности, 1 – за нарушение требований Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 56-З «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон об аудиторской деятельности);
- 32 аудитора-индивидуальных предпринимателя. Основания исключения: 30 – заявление в связи с принятым решением о прекращении осуществления аудиторской деятельности, 2 – в связи со смертью;
- 7 физических лиц. Основания исключения: 6 – по заявлению об исключении из членов Аудиторской палаты, в том числе 2 – в связи с аннулированием квалификационного аттестата, 1 – в связи со смертью.
- 32 аудитора-индивидуальных предпринимателя. Основания исключения: 30 – заявление в связи с принятым решением о прекращении осуществления аудиторской деятельности, 2 – в связи со смертью;
- 7 физических лиц. Основания исключения: 6 – по заявлению об исключении из членов Аудиторской палаты, в том числе 2 – в связи с аннулированием квалификационного аттестата, 1 – в связи со смертью.
В 2021 году сведения о 28 аудиторах – индивидуальных предпринимателях исключены из реестра аудиторов-индивидуальных предпринимателей по их заявлению в связи с прекращением осуществления аудиторской деятельности с сохранением членства в Аудиторской палате в качестве физических лиц (аудиторов).
Сведения о 5 аудиторах, членах Аудиторской палаты, повторно включены в реестр аудиторов-индивидуальных предпринимателей на основании их заявлений.
1 аудитор – индивидуальный предприниматель исключен из аудиторского реестра в связи с исключением его из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По состоянию на 1 января 2022 года членами Аудиторской палаты являются 71 аудиторская организация, 286 аудиторов – индивидуальных предпринимателей, 28 физических лиц (аудиторов).
Данные об аудиторских организациях в региональном разрезе по состоянию на 01.01.2022 указаны в таблице 1.
Таблица 1.
| Показатель | г.Минск |
Брестская
область
|
Витебская
область
|
Гомельская
область
|
Гродненская
область
|
Минская
область
|
Могилевская
область
|
Всего |
| 1.Количество аудиторских организаций, членов Аудиторской палаты | 63 | 0 | 1 | 2 | 2 | 1 | 2 | 71 |
| из них: | ||||||||
| 1.1. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь | 62 | 0 | 1 | 2 | 2 | 1 | 2 | 70 |
| 1.2. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности в соответствии с МСФО | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
| 1.3. Оказывают услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) | 46 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 51 |
| 1.4. Имеют право на оказание услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) | 60 | 0 | 1 | 2 | 2 | 1 | 2 | 68 |
| 1.5. Являются членами международной сети аудиторских организаций | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
| 1.6. Оказывают услуги по совершению финансовых операций от имени и по поручению клиента | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| 1.7. Имеют филиалы, представительства или иные обособленные подразделения | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
Сведения о численном составе аудиторских организаций по состоянию на 01.01.2022 представлены в таблице 2.
Таблица 2.
| Количество аудиторов, для которых аудиторская организация является основным местом работы |
Количество аудиторских организаций |
Аудиторские организации - члены международных сетей аудиторских организаций |
Аудиторские организации, оказывающие услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО |
| менее 5 | 2 | 0 | 0 |
| от 5 до 10 | 59 | 8 | 14 |
| от 11 до 15 | 2 | 2 | 2 |
| свыше 15 | 8 | 8 | 8 |
| Всего | 71 | 18 | 24 |
По состоянию на 01.01.2022 две аудиторские организации имели в штате менее пяти аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы. Обе аудиторские организации устранили указанное нарушение в 2022 году.
Аудиторской палатой осуществляется контроль за своевременным устранением организациями нарушений норм Закона об аудиторской деятельности. В случае не восстановления организацией численности в установленные сроки, направляется предупреждение о несоответствии численности и невозможности осуществления аудиторской деятельности в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к аудиторской организации. В 2021 году Аудиторской палатой было направлено 7 предупреждений 4 организациям о несоответствии численности, по результатам которых 2 организации устранили данное нарушение и 2 организации – исключены из членов Аудиторской палаты по их заявлениям.
Сведения о численности и деятельности аудиторов – индивидуальных предпринимателей в региональном разрезе по состоянию на 01.01.2022 представлена в таблице 3.
Таблица 3.
| Показатель | г.Минск |
Брестская
область
|
Витебская
область
|
Гомельская
область
|
Гродненская
область
|
Минская
область
|
Могилевская
область
|
Всего |
| 1.Количество аудиторов-индивидуальных предпринимателей, членов Аудиторской палаты | 178 | 23 | 19 | 17 | 19 | 25 | 5 | 286 |
| из них: | ||||||||
| 1.1. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь | 173 | 23 | 19 | 17 | 19 | 24 | 5 | 280 |
| 1.2. Оказывают услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) | 54 | 7 | 5 | 4 | 0 | 8 | 0 | 78 |
| 1.3. Имеют право на оказание услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) | 93 | 11 | 10 | 11 | 10 | 11 | 3 | 149 |
| 1.4. Оказание профессиональных услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, связанных с совершением от имени и (или) по поручению клиента финансовых операций | 4 | 2 | 0 | 1 | 1 | 2 | 0 | 10 |
К основным причинам внесения изменений в аудиторский реестр и необходимости предоставления в Аудиторскую палату сведений в подтверждение возникших изменений, относятся прием (увольнение) работников-аудиторов, заключение новых договоров добровольного страхования профессиональных рисков.
Всего в 2021 году Аудиторской палатой принято 852 перечня сведений о внесении изменений в аудиторский реестр от аудиторских организаций и аудиторов-индивидуальных предпринимателей.
Установленные Аудиторской палатой нарушения аудиторскими организациями, аудиторами-индивидуальными предпринимателями Закона об аудиторской деятельности:
1. Осуществление аудиторами-индивидуальными предпринимателями аудиторской деятельности с нарушением требований Закона об аудиторской деятельности.
1.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона об аудиторской деятельности, аудитор участвует в осуществлении аудиторской деятельности в качестве работника аудиторской организации (работника аудитора – индивидуального предпринимателя) или осуществляет аудиторскую деятельность в качестве аудитора – индивидуального предпринимателя.
В течение 2021 года установлено три факта нарушения аудиторами –индивидуальными предпринимателями требований, установленных пунктом 1 статьи 7 Закона об аудиторской деятельности, выразившееся в трудоустройстве аудитором – индивидуальным предпринимателем, сведения о котором содержатся в реестре аудиторов –индивидуальных предпринимателей, на работу в аудиторскую организацию на должность аудитора.
1.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об аудиторской деятельности аудитор –индивидуальный предприниматель приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты включения сведений о нем как об аудиторе – индивидуальном предпринимателе в аудиторский реестр и утрачивает это право с даты исключения таких сведений из аудиторского реестра;
В результате информации, опубликованной на сайте Единого портала финансового рынка, установлено два факта нарушения пункта 4 статьи 7 Закона об аудиторской деятельности, когда аудитор – индивидуальный предприниматель без включения сведений о нем в реестр аудиторов – индивидуальных предпринимателей провел аудит бухгалтерской отчетности, по результатам которого выдано аудиторское заключение.
Кроме того, в Аудиторскую палату поступило одно заявление от индивидуального предпринимателя, которая в 2020–2021 гг. осуществляла аудиторскую деятельность без включения сведений о ней в реестр аудиторов –индивидуальных предпринимателей. В соответствии с пунктом 13 статьи 6 Закона об аудиторской деятельности осуществление аудиторской деятельности юридическим лицом, аудитором –индивидуальным предпринимателем, не включенным в аудиторский реестр, является незаконной и запрещается.
Аудиторская палата по факту данных нарушений информировала Министерство финансов Республики Беларусь.
2. Нарушение требований, предъявляемых к аудиторской организации.
Частью второй пункта 1 статьи 8 Закона об аудиторской деятельности установлены требования к соблюдению аудиторской организацией следующих критериев:
- наличие в штате аудиторской организации не менее пяти аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы. Аудиторская организация в случае прекращения с аудиторами трудовых договоров, повлекшего сокращение численности аудиторов, соответствующих указанным требованиям, до четырех и менее человек, обязана в течение двух месяцев со дня прекращения таких договоров обеспечить наличие в штате не менее пяти аудиторов, соответствующих указанным требованиям;
- руководство аудиторской организацией осуществляет аудитор, который осуществлял аудиторскую деятельность в качестве аудитора – индивидуального предпринимателя или в течение не менее двух лет после включения сведений о нем в аудиторский реестр фактически участвовал в осуществлении аудиторской деятельности. Аудиторская организация в случае прекращения трудового договора с аудитором, осуществлявшим руководство аудиторской организацией, обязана в течение двух месяцев со дня прекращения такого договора обеспечить заключение нового трудового договора с аудитором, соответствующим указанным требованиям.
Под основным местом работы понимается работа у нанимателя, которому в соответствии с законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора и у которого ведется трудовая книжка работника.
В 2021 году 2 аудиторские организации (2,8%) не смогли обеспечить выполнение требования к наличию в штате не менее пяти аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы, и допустили превышение срока, установленного Законом об аудиторской деятельности (в течение двух месяцев) для восстановления в штате необходимой численности до пяти аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы.
Обе организации приняли решение о прекращении осуществления аудиторской деятельности и направили в Аудиторскую палату заявление на выход из членов Аудиторской палаты. По решению правления Аудиторской палаты организации исключены из членов Аудиторской палаты и аудиторского реестра аудиторских организаций.
3. Нарушение срока предоставления в Аудиторскую палату информации о деятельности аудиторских организаций и аудиторов-индивидуальных предпринимателей.
3.1 В 2021 году двумя аудиторскими организациями и шестнадцатью аудиторами-индивидуальными предпринимателями, оказывающими аудиторские услуги по проведению обязательного аудита отчетности, не соблюдались сроки представления в Аудиторскую палату информации о своей деятельности (не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным):
Кроме того, 68 аудиторов-индивидуальных предпринимателей (21,2%) представили отчет только на бумажном носителе,
два аудитора-индивидуальных предпринимателя и одна аудиторская организация представили отчет только в электронном виде;
одним аудитором-индивидуальным предпринимателем не раскрыты сведения об оказанных услугах.
К четырем аудиторам-индивидуальным предпринимателям за непредставление отчета по решению правления Аудиторской палаты 06.05.2021 применена мера воздействия в виде приостановления членства в Аудиторской палате.
3.2 В 2021 году 6 (шестью) аудиторскими организациями (8,5%) и 10 (десятью) аудиторами-индивидуальными предпринимателями (3,2%), оказывающими аудиторские услуги по проведению обязательного аудита отчетности, не соблюдались сроки представления в Аудиторскую палату информации об аудируемых лицах (срок предоставления – не позднее 1 августа года, следующего за отчетным):
Кроме того, 10 (десять) аудиторских организаций и 19 (девятнадцать) аудиторов-индивидуальных предпринимателей несвоевременно представили информацию об иных оказанных услугах.
3.3 В 2021 году 6 (шестью) аудиторскими организациями (8,3%) и 46 (сорока шестью) (15,4%) аудиторами-индивидуальными предпринимателями нарушены сроки представления в Аудиторскую палату сведений о системе внутренней оценки качества работы (далее – форм самооценки) по сроку не позднее 30.09.2021.
По состоянию на 01.01.2022 не представили формы самооценки 8 (восемь) (2,8%) аудиторов-индивидуальных предпринимателей.
4. Нарушение предоставления сведений для включения в аудиторский реестр.
В 2021 году Аудиторской палатой было выявлено 2 случая осуществления аудитором – индивидуальным предпринимателем аудиторской деятельности в качестве работника аудиторской организации без исключения из аудиторского реестра аудиторов – индивидуальных предпринимателей. Индивидуальным предпринимателям было разъяснено о необходимости выхода из аудиторского реестра аудиторов – индивидуальных предпринимателей до приема на работу в аудиторскую организацию.
Также было установлено 2 случая указания недостоверных контактных данных аудитором – индивидуальным предпринимателем и аудиторской организацией при предоставлении сведений для включения в аудиторский реестр, им была направлена информация о необходимости представления достоверных сведений для внесения изменений в аудиторские реестры.
В 2021 году по состоянию на 01.01.2022 года 34 (тридцать четыре) аудиторских организаций (47,9,5%) и 47 (сорок семь) аудиторов-индивидуальных предпринимателей (16,4%) предоставляли в Аудиторскую палату сведения, влекущие изменения в аудиторском реестре, с нарушением установленного Законом № 57-З срока, что значительно больше, чем в 2020 году. При этом 9 (девять) аудиторских организаций и 5 (пять) аудиторов-индивидуальных предпринимателей неоднократно нарушали установленный срок.
5. Нарушение срока уплаты (не уплаты) членских взносов.
5.1 В 2021 году членами Аудиторской палаты допускалась несвоевременная уплата членских взносов:
- за IV квартал 2020 года: три аудиторских организации (с опозданием от 6 до 8 дней) и 24 аудитора-индивидуальных предпринимателя (с опозданием от 6 до 21 дня);
- за I квартал 2021 года: одна аудиторская организация (с опозданием на 7 дней), 20 аудиторов-индивидуальных предпринимателей (с опозданием от 3 до 15 дней);
- за II квартал 2021 года: девять аудиторских организаций (с опозданием от 3 до 8 дней), 61 аудитор-индивидуальный предприниматель (с опозданием от 2 до 23 дней);
- за III квартал 2021: 15 аудиторов-индивидуальных предпринимателей (с опозданием от 3 до 15 дней).
Одна аудиторская организация, 13 (тринадцать) аудиторов-индивидуальных предпринимателей, 7 (семь) физических лиц (аудиторов) по состоянию на 01.01.2022 года имели задолженность по уплате членских взносов.
В 2021 году Аудиторская палата реализовала свое право и приостановила членство в Аудиторской палате 10 аудиторам-индивидуальным предпринимателям по причине несвоевременной уплаты членских взносов в течение 2021 года.
- ВНЕШНЯЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, АУДИТОРОВ-ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Выполнение мероприятий по внедрению и совершенствованию системы оценки качества профессиональной деятельности членов Аудиторской палаты реализуется комитетом по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей (далее - внешняя оценка).
В 2021 году начато обучение «Специальная подготовка аудиторов для участия во внешней оценке качества». Обучение проводится в онлайн формате: после регистрации на официальном сайте Аудиторской палаты аудиторы проходят специальную подготовку в форме изучения записей вебинаров. Завершается обучение итоговым тестом для подтверждения знаний по тематике обучения. После прохождения специальной подготовки для участия в осуществлении Аудиторской палатой внешней оценки аудиторы, соответствующие требованиям, предъявляемым к специалисту по внешней оценке включаются в перечень специалистов по внешней оценке.
В 2021 году в Аудиторскую палату поступило 14 обращений от граждан и юридических лиц, а также 4 жалобы на действия аудиторских организаций и аудиторов-индивидуальных предпринимателей. По результатам рассмотрения поступивших жалоб:
- направлены ответы с разъяснением;
- информация по 1 жалобе передана в Министерство финансов Республики Беларусь;
- информация по одной из жалоб принята во внимание при планировании внешней оценки.
В 2021 году проведены 23 внешние оценки в виде плановых (комплексных) и тематических внешних оценок, включая 17 плановых (комплексных) и 6 тематических. 4 тематические внешние оценки проведены по полученным представлениям Министерства финансов Республики Беларусь. По состоянию на отчетную дату завершены 5 внешних оценок, включая 2 тематические внешние оценки, проведенные в 2020 году. По результатам проведенных тематических внешних оценок по 4 категории качества классифицированы 4 члена Аудиторской палаты классифицированы с применением меры воздействия в виде требования об уплате штрафа, один член Аудиторской палаты классифицирован по 5 категории качества с применением меры воздействия в виде требования об уплате штрафа и приостановления деятельности.
Решения правления Аудиторской палаты о применении мер воздействия по результатам внешней оценки не обжаловались.
В 2021 году одна тематическая внешняя оценка аудиторской организации не состоялась по причине уклонения от прохождения внешней оценки. По состоянию на отчетную дату указанная аудиторская организация исключена из членов Аудиторской палаты.
Проведен мониторинг системы внутренней оценки качества, в ходе которого проведен анализ соответствия системы внутренней оценки члена Аудиторской палаты законодательству об аудиторской деятельности на основе представляемых членом Аудиторской палаты сведений о системе внутренней оценки в виде самооценки. Результаты мониторинга системы внутренней оценки качества, проведенного в 2021 году, размещены на сайте Аудиторской палаты в разделе «Заказчикам аудиторских услуг». По завершению мониторинга Аудиторская палата подготовила аналитический обзор, свидетельствующий о следующем:
- 70% членов Аудиторской палаты присвоена 1 категория, включая 51 аудиторскую организацию и 200 аудиторов-индивидуальных предпринимателей;
- 26,2% членов Аудиторской палаты присвоена 2 категория, включая 20 аудиторских организаций и 77 аудиторов-индивидуальных предпринимателей;
- 2,8% членов Аудиторской палаты а именно 10 аудиторам – индивидуальным предпринимателям, не предоставившим сведения о системе внутренней оценки в виде самооценки, присвоена 4 категория.
В течение проведения мониторинга приостановлено членство в Аудиторской палате 5 аудиторов-индивидуальных предпринимателей и 1 аудиторской организации.
В Аудиторской палате 4 специалиста осуществляют внешнюю оценку, включая заместителя председателя Аудиторской палаты. Для проведения внешних оценок по решению правления Аудиторской палаты регулярно привлекались аудиторы в качестве специалистов по внешней оценке. Всего для проведения внешних оценок в 2021 году привлечено более 50 аудиторов.
Сформирован и размещен на сайте Аудиторской палаты график внешних оценок на 2022 год.
- ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
В 2021 году доходы Аудиторской палаты составили 345 142,38 рубля и сформированы за счет вступительных взносов в сумме 1 600 рублей, членских взносов в сумме 314 348,75 рублей, штрафов 3 345 рублей. Прочие поступления составили 25 848,63 рублей, в том числе от поступления процентов по депозитам 25 626,15 рублей.
Расходы Аудиторской палаты составили 362 239,53 рублей, в том числе по статьям сметы доходов и расходов (табл. 4).
Таблица 4.
| Фактические расходы | По утвержденной смете |
Отклонение
(экономия "-",
перерасход "+"), руб.
|
|||
| Статьи расходов |
сумма,
руб.
|
удельный
вес, %
|
сумма,
руб.
|
удельный
вес, %
|
|
| Заработная плата персонала | 225 368,53 | 62 | 266 580 | 59 | -41 211 |
| Отчисления на соц. нужды (ФСЗН, Белгосстрах) |
66 741,11 | 18 | 92 240 | 20 | -25 499 |
| Приобретение основных средств |
8 316,96 | 2 | 10 000 | 2 | -1 683 |
| в т.ч. Ноутбуки (5 шт.)
|
8 316,96 | ||||
| Приобретение товарно-материальных ценностей |
0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Канцелярские и хозяйственные расходы | 1 839,66 | 1 | 2 640 | 1 | -800 |
| в т.ч. Приобретение
канцтоваров
|
1 493,00 | ||||
| Заправка картриджа | 347,00 | ||||
| Приобретение нематериальных активов | 642,00 | 0 | 1 200 | 0 | -558 |
| Техническое сопровождение, сопровождение сайта, сервера |
8 111,96 | 2 | 16 000 | 4 | -7 888 |
| в т.ч. Сопровождение сайта
|
7 286,00 | ||||
| Доработка ПО 1С:7 | 328,00 | ||||
| Подписка Zoom | 497,00 | ||||
| Услуги связи, почтовые расходы | 2 062,30 | 1 | 2 300 | 1 | -238 |
| в т.ч. Услуги связи |
1 395,00 | ||||
| Почтовые расходы | 497,00 | ||||
| Аренда, коммунальные, эксплуатационные расходы |
26 682,56 | 7 | 31 920 | 7 | -5 237 |
| Услуги банка | 1 334,55 | 0 | 2000 | 0 | -665 |
| Командировочные расходы | 9, 00 | 0 | 6 000 | 1 | - 5 991 |
| Юридические услуги | 13 200,0 | 4 | 13 200 | 3 | 0 |
| Прочие расходы | 7 930,90 | 2 | 8 390 | 2 | -459 |
| в т.ч. Доступ к информационной базе ilex |
4 170,00 | ||||
| ТМЦ | 1 571,00 | ||||
| Обучение сотрудников | 790,00 | ||||
| Транспортные услуги (организация переезда) |
520,00 | ||||
| Настройка компьютеров | 252,00 | ||||
| Подписка praca.by | 175,00 | ||||
| Прочие хозяйственне расходы | 138,00 | ||||
| Приглашение лекторов | 127,00 | ||||
| Ритуальные принадлежности | 100,00 | ||||
| Питьевая вода | 87,00 | ||||
| Итого | 362 239,53 | 100 | 452 470 | 100 | -90 230 |
Задолженность по уплате членских взносов членами Аудиторской палаты по состоянию на 31.12.2021 составляет 2 162,50 рублей, по уплате штрафов 4 195,00 рублей.
Фактические расходы сложились в сумме меньше запланированной преимущественно за счет меньшего расхода средств по статьям «заработная плата персонала» и «отчислений на социальные нужды». Экономия по заработной плате персонала связана с наличием в отчетном периоде вакансии председателя Аудиторской палаты, специалиста по внешней оценке качества, отпусками работников по временной нетрудоспособности и за свой счет. Указанные обстоятельства обусловили также экономию средств по статье расходов в отношении отчислений на социальные нужды (ФСЗН, Белгосстрах).
Экономия по аренде, коммунальным и эксплуатационным расходам вызвана за счет смены арендодателя с Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Минску на Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минфина.
Экономия по техническому сопровождению, сопровождению сайта, сервера обусловлена отказом от покупки физического сервера и предложением ежемесячной аренды электронного сервера с возможностью последующего расширения. На данный момент окончательное решение о выборе организации, предоставляющей услуги электронного сервера, не принято.
Экономия по командировочным расходам связана с отсутствием зарубежных командировок ввиду продолжительной пандемии коронавирусной инфекции. В отчетном году мероприятия, в том числе международного формата, были проведены онлайн.
По результатам ревизии финансовой деятельности, проведенной контрольно-ревизионной комиссией Аудиторской палаты, подтверждена достоверность данных о полученных доходах и произведённых расходах Аудиторской палаты, соответствие финансовой деятельности Аудиторской палаты требованиям законодательства Республики Беларусь и Устава Аудиторской палаты.
В отчетном году Аудиторская палата сменила обслуживающий банк на ЗАО «Альфа-банк» с основными экономическими целями сокращения размера комиссионного вознаграждения банку в части организации зарплатного проекта, уменьшения размеров комиссии за проведение платежей и ускорения онлайн-взаимодействия с банком. Перевод зарплатного проекта в ЗАО «Альфа-Банк» сократил размер комиссионного вознаграждения банку с 0,5% до 0,1%, ускорил перечисление зарплатных платежей.
- КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
В 2021 году правлением были рассмотрены вопросы кадрового обеспечения Аудиторской палаты. Приняты решения о досрочном прекращении полномочий председателя Аудиторской палаты Добрыниной Л. А. и избрании нового председателя Аудиторской палаты Сыча Д.И.
Изменение кадрового состава в отчетном году связано с приемом в штат двух специалистов комитета по внешней оценке качества, специалиста комитета по анализу соответствия требованиям законодательства и специалиста комитета по применению мер воздействия (трудовые отношения на отчетную дату прекращены), делопроизводителя.
Штатная численность Аудиторской палаты на конец 2021 года представлена председателем, заместителем председателя Аудиторской палаты, главным бухгалтером (0,5 ставки), делопроизводителем, специалистом комитета по анализу соответствия аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей требованиям Закона об аудиторской деятельности и исполнения ими обязанностей, предусмотренных Законом, тремя специалистами комитета по внешней оценке качества, специалистом комитета по содействию внедрению в Республике Беларусь международных стандартов аудита, Кодекса этики профессиональных бухгалтеров, двумя специалистами комитета по соответствию программ подготовки и повышения квалификации аудиторов положениям международных образовательных стандартов, принимаемых Международной федерацией бухгалтеров (0,5 и 0,25 ставки). Списочная численность работников Аудиторской палаты на конец 2021 года составила 10 человек.
Штатная численность Аудиторской палаты на конец 2021 года составила 9,25 единиц и увеличилась за год на 2,25 единицы за счет увеличения числа специалистов по внешней оценке качества и введения должности делопроизводителя. Не закрыта вакансия специалиста по направлению деятельности комитета по внешней оценке качества. Правлением Аудиторской палаты одобрено штатное расписание Аудиторской палаты с 24 декабря 2021 года.
Введение должности делопроизводителя позволяет ускорить документооборот, сократить время, затрачиваемое на консультацию членов Аудиторской палаты и уменьшить нагрузку на специалистов комитетов.
Увеличение числа специалистов по внешней оценке качества необходимо для стабильного и надлежащего проведения запланированного числа внешних проверок и соблюдения требования Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. №56-З «Об аудиторской деятельности» и Постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 18 октября 2019 г. №59 «Об оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, аудиторов». В будущем для надлежащего функционирования в части проведения внешних оценок и выполнения графика проведения внешних оценок качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей необходимо увеличение числа специалистов по внешней оценке и внедрение должности ассистента комитета по внешней оценке для отслеживания соблюдения сроков, написания и отправки писем по вопросам внешней оценки и переговоров с привлекаемыми внешними специалистами.
За 2021 год проведено 40 заседаний правления Аудиторской палаты, на которых рассмотрено 142 вопроса.
Общее собрание членов Аудиторской палаты в 2021 году не проводилось.
В ноябре решением Советского района г. Минска от 9 ноября 2021 года №1211 на базе Аудиторской палаты зарегистрировано новое юридическое лицо – Первичная профсоюзная организация Белорусского профессионального союза банковских и финансовых работников (свидетельство № 692 «О государственной регистрации»), вступить в которую предоставляется возможность каждому члену Аудиторской палаты. На данный момент в Первичной профсоюзной организации на базе Аудиторской палаты насчитывается 8 членов. Профсоюзным организатором выступает главный бухгалтер Харченко О.В. Член профсоюза имеет право на проверку начисления заработной платы, бесплатную юридическую помощь по вопросам законодательства о труде, материальную помощь в случае возникновения тяжелых жизненных обстоятельств. Для вступления в члены профсоюзной организации необходимо заполнить заявление на вступление в Первичную профсоюзную организацию на базе Аудиторской палаты. Рассмотрение требований к членству в профсоюзе будет установлено после заключения коллективного договора между Аудиторской палатой и Первичной профсоюзной организацией на базе Аудиторской палаты.
- МЕЖДУНАРОДНАЯ И ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Выполнения мероприятий по установлению и развитию международного сотрудничества Аудиторской палатой реализовывалось комитетом по соответствию требованиям международных профессиональных объединений.
Проведен анализ исключительных возможностей и преимуществ членов Международной федерации бухгалтеров (МФБ), а также выгод и перспектив вступления в эту организацию, в ходе которого проработаны вопросы по возможности принятия решения о вхождении в Международную федерацию бухгалтеров (IFAC) и обобщение требований IFAC применительно к Аудиторской палате. Результаты проведенного анализа позволили сформулировать вывод о том, что принятие решения о вхождении в Международную федерацию бухгалтеров (IFAC) в качестве ассоциированного члена будет важным этапом в развитии профессионального самоуправления в Республике Беларусь и выведет аудиторское сообщество на международный уровень. Проведенный анализ подтвердил, что в целом созданная структура Аудиторской палаты, функционирующие комитеты по направлениям деятельности, соответствуют требованиям необходимых 7-ми обязанностям согласно Положениям об обязанностях членов IFAC (SMOs). Данное обстоятельство, в совокупности с осуществлением дополнительных необходимых действий, может стать основанием для принятия решения о вступлении в IFAC в ближайшие годы.
В отчетном году пересмотрен проект плана действий по вступлению Аудиторской палаты в члены Международной федерации бухгалтеров. Актуализация проекта плана действий по вступлению Аудиторской палаты в члены Международной федерации бухгалтеров утверждена правлением Аудиторской палаты 28.12.2021 (протокол №39). Проект плана действий, актуализированный по состоянию на конец 2021 года, предоставлен в адрес Международной федерации бухгалтеров. Получены комментарии по доработке проекты со стороны Sarah Gagnon, Senior Manager (Quality & Development International Federation of Accountants). В соответствии с требованиями Международной федерации бухгалтеров, на момент подачи заявки возраст организации – заявителя должен быть более 3 лет, поэтому направление заявки на вступление в члены Международной федерации бухгалтеров предусмотрено Планом деятельности правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год.
В 2021 году проведена оценка целесообразности и возможности участия Аудиторской палаты в международном форуме независимых регуляторов (IFIAR), проведен анализ исключительных возможностей и преимуществ членов Международной федерации бухгалтеров (МФБ), а также выгод и перспектив вступления в эту организацию. Проведенная оценка позволила сформулировать вывод о том, что у Аудиторской палаты отсутствует возможность участия в Международном форуме независимых регуляторов (IFIAR) в рамках заявленных целей и задач деятельности Аудиторской палаты. Такой вывод обоснован тем, что целью создания Аудиторской палаты можно назвать объединение аудиторов для цели самоуправления внутри аудиторского сообщества. При этом в задачи Аудиторской палаты не входит организация внешнего общественного контроля со стороны заинтересованных лиц за деятельностью аудиторов в Республике Беларусь. В свою очередь IFIAR объединяет регуляторов внешнего государственного (или публичного) надзора за аудиторской практикой, это в основном структуры при Министерствах финансов, казначейства или иные государственные учреждения.
9 декабря 2021 года Аудиторской палатой наряду с Палатой аудиторов и эксперт бухгалтеров Армении, Профессиональной аудиторской организацией «Палата аудиторов Республики Казахстан», Общественным объединением «Объединение бухгалтеров и аудиторов» (Кыргызская Республика), а также Саморегулируемой организацией аудиторов Ассоциация «Содружество» (Российская федерация) подписано Соглашение о создании Консультативного Совета аудиторов ЕАЭС. Консультативный Совет аудиторов ЕАЭС не имеет статуса юридического лица, не является союзом (ассоциацией), а также международной коммерческой организацией, действует на общественных началах и основан на общности интересов по вопросам формирования единого рынка аудиторских услуг в Евразийском экономическом союзе и реализации положений проекта Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в Евразийском экономическом союзе.
Также 9 декабря 2021 года Аудиторской палатой подписано Соглашение о создании Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов в состав которой наряду с Аудиторской палатой вошли профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов государств-участников Содружества Независимых Государств: Палата аудиторов Азербайджанской республики, Палата аудиторов и эксперт-бухгалтеров Армении, Профессиональной аудиторской организацией «Палата аудиторов Республики Казахстан», Общественным объединением «Объединение бухгалтеров и аудиторов» (Кыргызская Республика), Общественное объединение «Ассоциация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова», Саморегулируемая организация аудиторов Ассоциация «Содружество» (Российская федерация), Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов Узбекистана и Палата аудиторов Узбекистана. Указанное объединение не имеет статуса юридического лица, не является союзом (ассоциацией), а также международной коммерческой организацией, действует на общественных началах и основывается на общности интересов по вопросам поднятия и сохранения престижа, развития и продвижения интересов профессий бухгалтера и аудитора в государствах – участниках Содружества Независимых Государств и иных странах Евразийского региона.
В 2021 году Аудиторская палата заключила Меморандум о сотрудничестве с ОО «Объединение бухгалтеров и аудиторов» (Кыргызская Республика), основываясь на стремлении сотрудничества в области развития аудиторской профессии и желая укрепить взаимовыгодные и равноправные отношения между профессиональными организациями.
21–22 апреля 2021 г. представители Аудиторской палаты приняли участие в Международной научно-практической конференции «Основные направления развития аудиторской профессии государств-участников СНГ». Заместитель Аудиторской палаты Абойшева А. М. выступила с докладом на тему «Готовы ли аудиторы к единому рынку в ЕАЭС? Плюсы и минусы откровенно», в рамках которого проведен обзор основных положений проекта Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза и действующего законодательства Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности.
Руководитель комитета по соответствию программ деятельности Аудиторской палаты требованиям международных профессиональных объединений Евдокимович А.А. выступил с докладом по теме «Влияние Covid-19 на аудит в Беларуси».
В рамках повышения престижа аудиторской профессии 11 августа Аудиторская палата объявила всем своим членам о старте нового республиканского бизнес-конкурса «Знатный Талер», на церемонии награждения которого председатель Аудиторской палаты поздравил компанию ООО «АСБ Консалт» с победой в номинации «Лучшая консалтинговая компания в секторе инвестиций и финансов».
10 сентября представители Аудиторской палаты и Южного африканского института бизнес-бухгалтеров (SAIBA) встретились для обсуждения возможности дальнейшего сотрудничества и создания совместных обучающих материалов для аудиторских сообществ в Беларуси и ЮАР. По результатам встречи было принято решение начать работу по заключению Меморандума о сотрудничестве.
5 ноября Аудиторская палата приняла участие в вебинаре на тему «Руководство по основным показателям для отчетности организаций о вкладе в достижение Целей устойчивого развития», организованный ЮНКТАД ООН. Вебинар проводился для ведущих экспертов в области учета и устойчивого развития в странах СНГ с целью, в том числе, обсуждения направлений развития МСФО. По результатам проведенного вебинара подписано Соглашение о сотрудничестве между НП «Сертифицированный профессиональный бухгалтер» и Аудиторской палатой. Всем членам Аудиторской палаты были высланы приглашения на данный вебинар с целью предоставления возможности принять участие в мероприятии ООН по вопросам развития МСФО.
В рамках мероприятий по обсуждению проекта Международного стандарта аудита по аудиту финансовой отчетности менее сложных организаций (проект МСА для МСО), 20 декабря Аудиторская палата приняла участие в круглом столе, посвященном проекту Международного стандарта аудита финансовой отчетности менее сложных организаций (МСА для МСО). Организаторами круглого стола выступили комитет по международным связям совместно с комитетом по стандартизации и методологии аудиторской деятельности Саморегулируемая организация аудиторов Ассоциация «Содружество». Для подготовки общего комментария от Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов в отношении проекта МСА для МСО относительно ясности, понятности и практичности применения проекта стандарта, предложения по улучшению проекта стандарта были направлены Аудиторской палатой в адрес Саморегулируемой организации аудиторов Ассоциации «Содружество» в январе 2022 года.
В отчетном году Аудиторская палата поддержала инициативу Министерства по налогам и сборам (далее – МНС), в рамках достигнутого Соглашения о взаимопонимании и сотрудничестве между МНС и Аудиторской палатой, об информировании аудиторов в отношении активно проводимых налоговыми органами мероприятий разъяснительного характера, направленных на предотвращение выплат заработной платы «в конвертах».
В рамках темы борьбы с отмыванием денег Аудиторская палата в сентябре – октябре отчетного года размещала на сайте перевод серии публикаций под названием «Основы борьбы с отмыванием денег», разработанных Международной федерацией бухгалтеров совместно с Институтом дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса, для помощи профессиональным бухгалтерам и аудиторам в понимании того как работает отмывание денег, с какими рисками можно столкнуться и что можно сделать, чтобы снизить эти риски и внести положительный вклад в общественные интересы.
В течение года Аудиторская палата принимала участие в ряде онлайн-мероприятий, включая дискуссионный форум по международным стандартам управления качеством и вебинар «Новые ISQM: повышение планки управления качеством», организованные Международной федерацией бухгалтеров, вебинар «Новые стандарты качества аудита: МСК 1, МСК 2 и пересмотренный МСА 220» от СРО Аудиторов Ассоциация «Содружество» и другие. Всем членам Аудиторской палаты были разосланы приглашения к участию в данных онлайн-мероприятиях для получения наиболее актуальной информации по вопросам внесения изменений в международные стандарты управления качеством.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основными направлениями деятельности Аудиторской палаты на 2022–2023гг. будут являться:
- развитие материально-технической базы Аудиторской палаты. Внедрение и совершенствование автоматизации Аудиторской палаты;
- выработка предложений, направленных на совершенствование законодательства об аудиторской деятельности;
- обобщение практики деятельности аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей;
- участие в обучении и повышении профессионального уровня аудиторов;
- ведение реестров аудиторов – индивидуальных предпринимателей и аудиторских организаций;
- осуществление внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей;
- создание механизмов, обеспечивающих рассмотрение дел о применении мер воздействия в отношении членов Аудиторской палаты в соответствии с законодательством и локальными актами Аудиторской палаты;
- развитие сотрудничества и партнерства с организациями Республики Беларусь и международного сотрудничества с профессиональными объединениями аудиторов и бухгалтеров, направленное на обеспечение выполнения целей и задач, стоящих перед Аудиторской палатой.
С целью реализации запланированных мероприятий планируется заключение международного сотрудничества с рядом профессиональных объединений аудиторов и бухгалтеров в других странах, продолжение развития обучающего направления и др. В рамках сотрудничества с учреждением образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» подписана программа мероприятий по вступлению в Координационный совет университета и проведению совместных научно-практических конференций на 2022 год. Программа сотрудничества факультета экономики и управления УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» и Аудиторской палатой Республики Беларусь на 2022 - 2023 гг. включает мероприятия по проведению совместных научных исследований по направлению: аудиторская деятельность в условиях цифровой экономики, мастер-классов, семинаров и лекций по прочим платным образовательным услугам, в том числе с использованием информационно-компьютерных технологий, участие в конференциях студентов и другие.
Запланирована разработка проекта учебно-тематического плана подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, с учетом требований Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза и Международных образовательных стандартов, и проекта профессионального стандарта «Аудитор» с учетом Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.07.2017 №37. Также ожидается проведение круглых столов, вебинаров по актуальным вопросам аудиторской деятельности и оказанию профессиональных услуг, в том числе с привлечением внешних экспертов, на темы «Качественное аудиторское заключение. Контроль значимых выводов, влияющих на содержание аудиторского заключения», «Аудиторские процедуры в ответ на риски, связанные с действиями руководства в обход средств контроля», «Аудиторские процедуры в ответ на риски, связанные с действиями руководства в обход средств контроля», «Требования и рекомендации к порядку формирования итогового комплекта документов по аудиту» и другие.
Аудиторская палата примет участие в традиционном для УО «Белорусского государственного экономического университета» комплексе мероприятий, направленном на развитие научного потенциала, предпринимательских способностей и деловой активности студентов – декаде студенческой науки, а также в проведении открытой лекции для студентов университета.
В следующем году планируется создание рабочей комиссии по защите интересов аудиторов – индивидуальных предпринимателей. Целью формирования данной комиссии является решение вопросов налогообложения аудиторов – индивидуальных предпринимателей и возможности участия аудиторов – индивидуальных предпринимателей в отдельных видах обязательного аудита. Также для выстраивания коммуникаций с аудиторским сообществом планируется регулярная, не реже одного раза в квартал, онлайн – встреча о результатах деятельности Аудиторской палаты.
Аудиторская палата намерена принять меры по усилению информационной безопасности, включая организацию безопасного хранения данных, посредством установки физического сервера или аренды электронного сервера, предлагаемых УП «А1» или ООО «Белорусские облачные технологии».
В следующем году планируется разработка рейтинга аудиторских организаций в ответ на просьбу журнала «Финансы.Учет.Аудит». Критерии для методологии рейтингования будут обсуждены на базе Аудиторской палаты.
Аудиторская палата будет продолжать деятельность основываясь на принципах независимости, законности, гласности, доверия, добропорядочности и взаимопомощи.
Стратегически важной остается задача обеспечения эффективного информационного обмена и развития сотрудничества между профессиональными объединениями аудиторов и бухгалтеров на Евразийском экономическом пространстве. В связи с этим будет продолжена работа и продвижение инициатив Аудиторской палаты в рамках Соглашения о создании Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов и Соглашения о создании Консультативного Совета аудиторов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Аудиторская палата будет проводить и поддерживать мероприятия, направленные на повышение роли независимого аудита и уровня востребованности его результатов не только в Республике Беларусь, но и в рамках всего евразийского региона.
| Приложение 1 к отчету Аудиторской палаты по итогам деятельности за 2021 год |
|||||
| № п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Оценка исполнения |
||
| 1 | Подготовка, согласование и публикация отчета о деятельности Аудиторской палаты за 2020 год | I квартал | Выполнено | Отчет согласован Наблюдательным советом (02.03.2021, протокол № 1) | |
| 2 | Проведение открытого диалога с членами Аудиторской палаты по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за 2020 год и направлений деятельности на 2021 год | I квартал | Выполнено | Круглый стол в форме открытого диалога проведен 04.02.2021 | |
| 3 | Участие в заседаниях Наблюдательного совета по аудиторской деятельности, Общественно-консультативного совета по вопросам аудиторской деятельности | в течение года | Выполнено | ||
| 4 | Соблюдение сметы доходов и расходов на 2021 год, представление Правлению информации о выполнении сметы по окончании каждого квартала | в течение года | Выполнено | Раздел 5 Отчета «Источники формирования имущества и их использование» | |
| 5 | Формирование штата Аудиторской палаты | в течение года | Выполнено | Раздел 6 Отчета "Кадровое обеспечение деятельности Аудиторской палаты" | |
| 6 | Разработка и утверждение локальных правовых актов, регламентирующих деятельность Аудиторской палаты, включая положения, регламентирующие вопросы информационной политики Аудиторской палаты, соблюдения конфиденциальности в Аудиторской палате | в течение года | Выполнено | Раздел 1 Отчета "Совершенствование законодательства об аудиторской деятельности" | |
| 7 | Разработка штатного расписания, сметы доходов и расходов на 2022 год | IV квартал | Выполнено частично | Утверждены Правлением Аудиторской палаты 31 декабря 2021 г., протокол №40, направлены на согласование в Наблюдательный совет по аудиторской деятельности В части сметы доходов и расходов Аудиторской палаты на 2022 год: Протоколом заседания Правления Аудиторской палаты от 01.03.2022 №6 - решение отменено; Протоколом заседания Правления Аудиторской палаты от 01.03.2022 №6 - одобрена и подлежит направлению на согласование в Наблюдательный совет по аудиторской деятельности. |
|
| 8 | Определение размера и порядка уплаты вступительного и членских взносов на 2022 год на основе анализа применения действующего порядка и предложений по его совершенствованию | IV квартал | Выполнено частично | Положение об установлении размеров вступительного и членских взносов членов Аудиторской палаты протоколами заседания Правления Аудиторской палаты: от 31.12.2021 №40 - одобрено и подлежит направлению на согласование в Наблюдательный совет по аудиторской деятельности; от 13.01.2022 №1 - решение отменено; от 10.02.2022 №5 - одобрено и подлежит направлению на согласование в Наблюдательный совет по аудиторской деятельности; от 01.03.2022 №6 - решение отменено; от 01.03.2022 №6 - одобрено и подлежит направлению на согласование в Наблюдательный совет по аудиторской деятельности. |
|
| 9 | Обеспечение технической и информационной поддержки сайта Аудиторской палаты | в течение года | Выполнено | Техническая и информационная поддержка официального сайт осуществляется в рамках договора, заключенного с БелТА | |
| 10 | Оценка Правлением Аудиторской палаты, проведенного в 2020 году сравнительного анализа положений двенадцати национальных правил аудиторской деятельности и международных стандартов аудиторской деятельности. Подготовка предложений Министерству финансов Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в национальные правила аудиторской деятельности (при необходимости). | II квартал | Выполнено с нарушением срока | Утверждены решениями Правления Аудиторской палаты от 07 октября 2021 г., протокол №27; 29 ноября 2021 г., протокол №35; 23 декабря 2021 г., протокол №38; предложения о внесении изменений и дополнений в национальные правила аудиторской деятельности направлены Министерству финансов Республики Беларусь (письмо №1-12/86 от 26.11.2021 г., №1-12/94 от 22.12.2021 г., №1-12/97 от 29.12.2021 г.) | |
| 11 | Осуществление взаимодействия с государственными органами и иными организациями по вопросам совершенствования законодательства об аудиторской деятельности, в том числе по вопросам корректировки нормативных правовых актов в области аудиторской деятельности | в течение года | Выполнено | Осуществлялось взаимодействие с Министерством финансов на постоянной основе, Министерством образования по вопросу утверждения условий признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО | |
| 12 | Анализ практики применения Методических рекомендаций по оценке и сравнению организациями предложений участников, включая формирование нестоимостных критериев (далее – Методические рекомендации), и целесообразности внесения изменений в этот документ | II квартал | Выполнено частично | Анализ практики применения Методических рекомендаций по оценке и сравнению организациями предложений участников, включая формирование нестоимостных критериев, и целесообразности внесения изменений в этот документ представлен на рассмотрение Правлению Аудиторской палаты 30.06.2021. | |
| 13 | Прием, обобщение и размещение на сайте Аудиторской палаты информации о своей деятельности, предоставляемой аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями, оказывающих аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности | апрель | Выполнено | Информация размещена на сайте Аудиторской палаты в разделе «Членство / Информация о деятельности членов АП» | |
| 14 | Представление в Министерство финансов сводной информации об аудируемых лицах, которым была оказана аудиторская услуга по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности | не позднее 15 августа | Выполнено с нарушением срока | Сводная информация представлена в Министерство финансов Республики Беларусь 16.08.2021 письмо №1-12/64 | |
| 15 | Осуществление ведения реестра аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей | в течение года | Выполнено | Ведение реестра аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей осуществляет работник Аудиторской палаты в соответствии с утвержденной должностной инструкцией и внутренними документами Аудиторской палаты | |
| 16 | Представление в Министерство финансов аудиторских реестров аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей | в течение года до момента открытия доступа к аудиторскому реестру комплекса задач "Аудиторский реестр" | Выполнено | Представление сведений в Министерство финансов о включении в члены и об исключении из членов Аудиторской палаты осуществляет работник Аудиторской палаты в соответствии с утвержденной должностной инструкцией и внутренними документами Аудиторской палаты | |
| 17 | Анализ соответствия членов Аудиторской палаты требованиям Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» | II-IV квартал | Выполнено | Проводится при поступлении документов членов Аудиторской палаты на основании информации из открытых источников | |
| 18 | Подготовка обзорного письма о соблюдении аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» | ноябрь | Выполнено | Обзорное письмо о соблюдении аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» представлено на рассмотрение Правлению Аудиторской палаты 29.11.2021 | |
| 19 | Разработка и согласование с Министерством финансов внутреннего правила Аудиторской палаты по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей (далее – внешняя оценка) | II квартал | Выполнено с нарушением срока | Внутренние правила аудиторской деятельности «Внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей» согласованы с Министерством финансов Республики Беларусь 30.08.2021 № 15-2-28/17292-1, 10.09.2021 №15-2-20/18527. | |
| 20 | Согласование с Министерством финансов внутреннего правила аудиторской деятельности по осуществлению членами Аудиторской палаты внутренней оценки качества работы аудиторов | I квартал | Выполнено с нарушением срока | Внутренние правила аудиторской деятельности «Система внутренней оценки качества работы аудиторов» согласованы с Министерством финансов Республики Беларусь 01.04.2021 № 15-2-20/6420 | |
| 21 | Установление требований к форме и содержанию диагностического отчета | II квартал | Выполнено | Требования к форме и содержанию диагностического отчета установлены в Главе 8 внутренних правил аудиторской деятельности «Система внутренней оценки качества работы аудиторов», согласованных Министерством финансов Республики Беларусь 01.04.2021 № 15-2-20/6420 | |
| 22 | Установление по согласованию с Министерством финансов временного классификатора нарушений и недостатков | II квартал | Выполнено с нарушением срока | Классификатор нарушений и недостатков согласован с Министерством финансов Республики Беларусь 10.09.2021 № 15-2-20/18527 | |
| 23 | Обучение специалистов по внешней оценке | I, II квартал | Выполнено с нарушением срока | Завершение обучения специалистов по внешней оценке осуществлялось в IV квартале | |
| 24 | Осуществление мониторинга системы внутренней оценки в виде самооценки членов Аудиторской палаты по форме, установленной Аудиторской палатой | не позднее 12 ноября | Выполнено с нарушением срока | Результаты мониторинга системы внутренней оценки в виде самооценки членов Аудиторской палаты по форме, установленной Аудиторской палатой, размещены на сайте Аудиторской палаты в разделе «Заказчикам аудиторских услуг» | |
| 25 | Осуществление внешних оценок согласно графика на 2021 год | в течение года | Не выполнено | Согласно графика внешних оценок на 2021 год (далее - график) запланировано проведение 21 внешней оценки. В 2021 года завершенных плановых (комплексных) внешних оценок, предусмотренных графиком, нет. Проведено 25 внешних оценок, в т.ч. плановых (комплексных) - 17 и внеплановых (тематических) - 8. |
|
| 26 | Подготовка и размещение на сайте Аудиторской палаты информации о типичных нарушениях, обнаруженных по результатам внешних оценок. Подготовка сводной информации по итогам года | II полугодие | Выполнено | Информация размещена на сайте Аудиторской палаты в разделе «Оценка качества / Применение мер воздействия» | |
| 27 | Проведение круглого стола «Практические аспекты, процедуры внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей» | III квартал | Выполнено | Мероприятие проведено в онлайн формате 30.09.2021. Количество участников составило 92 человека, общее количество просмотров записи на дату составления Отчета – 133. | |
| 28 | Составление графика внешней оценки на 2022 год | не позднее 30 ноября | Выполнено частично | Утвержден Правлением Аудиторской палаты 29 ноября 2021 г., протокол №35 | |
| 29 | Разработка и согласование порядка применения мер воздействия, в том числе размера штрафов, в отношении членов Аудиторской палаты | II квартал | Выполнено с нарушением срока | Порядок рассмотрения дел о применении мер воздействия, в том числе размера штрафов, в отношении членов Аудиторской палаты установлен в Главе 12 внутренних правил аудиторской деятельности «Внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей» по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь от 30.08.2021 № 15-2-28/17292-1 и 10.09.2021 №15-2-20/18527. | |
| 30 | Рассмотрение обращений, в том числе заявлений, жалоб на действия аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, поступивших в Аудиторскую палату в отношении качества оказываемых аудиторских услуг, подготовка разъяснений по этим обращениям | в течение года | Выполнено | Поступило 14 обращений от граждан и юридических лиц, а также 4 жалобы на действия аудиторских организаций и аудиторов-индивидуальных предпринимателей. По результатам рассмотрения поступивших жалоб направлены ответы с разъяснением, информация по 1 жалобе передана в Министерство финансов Республики Беларусь, информация по одной из жалоб принята во внимание при планировании внешней оценки. | |
| 31 | Рассмотрение дел, принятие решений о применении мер воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей и контроль исполнения принятых решений | в течение года | Выполнено частично | Рассмотрены дела о применении мер воздействия, примененные по результатам внеплановых (тематических) внешних оценок и по результатам мониторинга. Дела о применении мер воздействия по результатам полных (комплексных) внешних оценок в 2021 году не рассматривались. |
|
| 32 | Подготовка и размещение на сайте Аудиторской палаты сводной информации о примененных мерах воздействия по результатам осуществленных внешних оценок | III квартал | Выполнено с нарушением срока | Информация размещена на сайте Аудиторской палаты в разделе «Оценка качества / Применение мер воздействия» | |
| 33 | Проведение не менее пяти семинаров, круглых столов, вебинаров по актуальным вопросам аудиторской деятельности, в том числе по вопросам документирования аудита, аудиторской выборки, существенности в аудите | в течение года, но не реже одного раза в квартал | Выполнено | Проведено 19 мероприятий в онлайн формате, в том числе: 2 - по вопросам организации деятельности Аудиторской палаты; 5 - по вопросам применения международных стандартов аудиторской деятельности и национальных правил аудиторской деятельности; 4 - по вопросам применения международных стандартов финансовой отчетности; 8 - по вопросам предоставления информации и оценки качества |
|
| 34 | Содействие в организации повышения квалификации аудиторов, которые намереваются проводить аудит по вопросам соблюдения таможенного законодательства | в течение года | Выполнено частично | Осуществлялось взаимодействие с Государственным таможенным комитетом по вопросам повышения квалификации аудиторов, собраны ответы от аудиторского сообщества и переданы в Государственный таможенный комитет (письмо от 24.08.2021 №1-12/52-1, от 13.10.2021 №1-12/52-2) | |
| 35 | Сбор информации о программах специальной подготовки аудиторов в области МСФО, организованных в Республике Беларусь, анализ их соответствия требованиям Международных образовательных стандартов, формирование перечня таких программ и размещение его на сайте Аудиторской палаты | в течение года | Выполнено | Проведен анализ подтверждающих документов о наличии специальной подготовке в области МСФО, представленных аудиторским сообществом, на соответствие условиям признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО. Регулярно собиралась информация о соответствии программ специальной подготовки аудиторов в области МСФО, организованных в Республике Беларусь, условиям признания. |
|
| 36 | Внесение предложений Министерству финансов по дополнению стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2018 г. №764, в части профессии аудитора | не позднее 30 сентября | Не выполнено | Письмом от 24.09.2021 №1-12/72 Министерству финансов Республики Беларусь направлены предложения по дополнению стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь. Подготовка проекта профессионального стандарта «Аудитор» по поручению Министерства финансов (письмо от 18.10.2021 № 15-2-20/20043) до конца 2021 не завершена. | |
| 37 | Представление предложений Министерству финансов о внесении изменений в программу квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора (1) и предложение вопросов для компьютерного тестирования, проводимого в рамках квалификационных экзаменов (2), а также вопросов для подтверждения квалификации аудитора (3) по программе повышения квалификации | I полугодие | Выполнено частично | Предложения о внесении изменений в программу квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора были направлены Министерству финансов Республики Беларусь (письмо от 30.06.2021 №1-12/44). Предложения дорабатываются с учетом полученных замечаний. |
|
| 38 | Проработка вопроса о возможности введения в действие на территории Республики Беларусь Международных образовательных стандартов. | I полугодие | Не выполнено | Вопрос проработан и представлен в качестве предложений о внесении изменений в программу квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора, направленных Министерству финансов Республики Беларусь (письмо от 30.06.2021 №1-12/44). Подготовка позиции о целесообразности применения Международных образовательных стандартов при аттестации аудиторов, проекта учебно-тематического плата подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, а также проекта Программы квалификационных экзаменов на право получение квалификационного аттестата аудитора до конца 2021 не завершена. | |
| 39 | Проведение конкурса научных работ по тематике аудиторской деятельности среди студентов высших учебных заведений Республики Беларусь | II полугодие | Выполнено | Проведен конкурс научно-исследовательских работ студентов, включая магистрантов, в двух категориях «Научная работа» и «Научная статья» (результаты от 24.12.2021 №1-13/591). | |
| 40 | Подготовка и распространение информации по вопросам применении МСФО на территории Республики Беларусь; информирование членов Аудиторской палаты о планах работы, текущих проектах, обсуждениях Совета по МСФО в форме новостных публикаций | в течение года | Выполнено | Публикации размещены на сайте Аудиторской палаты в разделе «Вопросы применения / Применение МСФО». Подготовлено 7 публикаций. Размещены публикации по вопросам применения МСФО в журнале «Финансы, Учёт, Аудит» в выпусках №1, №4, №5, №7. |
|
| 41 | Обобщение практики применения МСФО, выявление проблем применения МСФО в виде обзора, размещаемого на сайте Аудиторской палаты | III-IV квартал | Выполнено частично | Подготовлен «Обзор практики составления отчетности за 2020 год, опубликованной в 2021 году», размещенный на сайте Аудиторской палаты в разделе «Вопросы применения / Применение МСФО», включающий обобщение практики применения МСФО, а также проблемы их применения. Проведен анализ 50 открытых акционерных обществ, являющиеся учредителями унитарных предприятий и (или) основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозяйственным обществам. | |
| 42 | Оказание методической помощи членам Аудиторской палаты по вопросам применения МСФО на территории Республики Беларусь | в течение года | Выполнено | Информирование осуществлялось в рамках проводимых вебинаров, в форме обзора отчетности белорусских организаций, подготовленной в соответствии с МСФО и в рамках лекций на темы «Международные стандарты финансовой отчетности» и «Новое в МСФО», прочитанных в Центре повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минфина. Также оказание методической помощи проводилось в рамках выездного заседания Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам с повесткой дня «О практических аспектах применения Международных стандартов финансовой отчетности белорусскими организациями на примере РУП «ПО «Белоруснефть» (01.07.2021, г. Гомель). |
|
| 43 | Анализ соответствия национальных правил аудиторской деятельности международным стандартам аудиторской деятельности (не менее одного национального правила аудиторской деятельности в квартал) и подготовка предложений о внесении изменений в национальные правила аудиторской деятельности | в течение года, но не реже одного раза в квартал | Выполнено с нарушением срока | Проведен сравнительный анализ положений четырех национальных правил аудиторской деятельности и международных стандартов аудита и подготовлены предложения о внесении изменений в национальные правила аудиторской деятельности. Анализ МСА 600 не был представлен в Министерство финансов, т.к.в этом не было необходимости. |
|
| 44 | Разработка и утверждение Правлением Аудиторской палаты практических рекомендаций по применению национальных правил аудиторской деятельности, международных стандартов аудиторской деятельности и иным вопросам, связанным с оказанием аудиторских и профессиональных услуг, включая практические рекомендации по расчету существенности, построению аудиторской выборки, рекомендации по применению национальных правил аудиторской деятельности «Сообщение информации по вопросам аудита» | в течение года, но не реже одной публикации в квартал | Выполнено частично | Разработан и утвержден Правлением Аудиторской палаты проект практических рекомендаций по применению национальных правил аудиторской деятельности на тему «Расчет существенности» (протокол № 38 от 23.12.2021 г.) | |
| 45 | Консультирование членов Аудиторской палаты по вопросам применения национальных правил аудиторской деятельности, международных стандартов аудиторской деятельности и Кодекса этики профессиональных бухгалтеров | в течение года | Выполнено | Осуществлялось устное консультирование | |
| 46 | Подготовка в рамках компетенции Аудиторской палаты разъяснений на запросы, поступающие в Аудиторскую палату, по вопросам применения международных стандартов аудиторской деятельности | в течение года | Выполнено | Подготовлен ответ на обращение Вафаи О.В. №10-4/10 от 23.11.2021. Ответ на обращение направлен заявителю 08.12.2021 г. №10-4/10-1 | |
| 47 | Осуществление сотрудничества в рамках сформированных рабочих групп и иных инициатив профессиональных объединений бухгалтеров и аудиторов Евразийского региона | в течение года | Выполнено | Подписаны Соглашение о создании Консультативного Совета аудиторов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Соглашение о создании Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов. Приняли участие и выступили с докладами на Международной научно-практической конференции «Основные направления развития аудиторской профессии государств-участников СНГ» в апреле 2021 |
|
| 48 | Оценка целесообразности и возможности участия Аудиторской палаты в Международном форуме независимых регуляторов (IFIAR) | I полугодие | Выполнено | Проведена оценка целесообразности и возможности участия Аудиторской палаты в Международном форуме независимых регуляторов (IFIAR) и подготовлен обзор. Документ размещен на сайте Аудиторской палаты в разделе «Международное сотрудничество». | |
| 49 | Анализ исключительных возможностей и преимуществ членов Международной федерации бухгалтеров, а также выгод и перспектив вступления в эту организацию | I полугодие | Выполнено | Проведен анализ исключительных возможностей и преимуществ членов Международной федерации бухгалтеров, а также выгод и перспектив вступления в эту организацию. Результаты анализа размещены на сайте Аудиторской палаты в разделе «Международное сотрудничество». | |
| 50 | Актуализация в Международную федерацию бухгалтеров утвержденного Правлением Аудиторской палаты проекта плана действий по вступлению Аудиторской палаты в ее члены (с учетом п.49) | декабрь | Выполнено | Актуализация проекта плана действий по вступлению Аудиторской палаты в члены Международной федерации бухгалтеров утверждена Правлением Аудиторской палаты 28.12.2021 (протокол №39). Проект плана действий, актуализированный по состоянию на конец 2021 года, предоставлен в адрес МФБ. Получены комментарии по данному проекту со стороны Sarah Gagnon, Senior Manager (Quality & Development International Federation of Accountants). |
|
| 51 | Оформление в Международную федерацию бухгалтеров проекта заполненной заявки на прием с приложением необходимой документации (с учетом уровня соответствия Аудиторской палаты требованиям Международной федерации бухгалтеров к ассоциированным членам) (с учетом п.49) | декабрь | Выполнено частично | Проведен анализ уровня соответствия Аудиторской палаты требованиям Международной федерации бухгалтеров (далее – МФБ) к ассоциированным членам для цели подачи заявки. Согласно требованиям МФБ, заявка на вступление в членство может быть отправлена только после трех лет существования организации-заявителя. Аудиторская палата сможет подать заявку в конце 2022 года при условии отмены ограничений, связанных с COVID-19. | |
| 52 | Развитие сотрудничества и партнерства с организациями Республики Беларусь и зарубежными профессиональными объединениями аудиторов и бухгалтеров, направленное на обеспечение выполнения целей и задач, стоящих перед Аудиторской палатой. | в течение года | Выполнено | Заключены соглашения о сотрудничестве с Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь, НП «Сертифицированный профессиональный бухгалтер», Южным африканским институтом бизнес-бухгалтеров (SAIBA) | |
|
Приложение 2
к отчету Аудиторской палаты
по итогам деятельности за 2021 год
|
|||
| Сведения о проведении Аудиторской палатой обучающих мероприятий Тематические вебинары
|
|||
| №пп | Тема | Дата | Лектор |
| 1 | "Обязательства как элемент бухгалтерской и финансовой отчетности" | 27.05.2021 |
Ускевич Т.Г.
Зав.кафедрой бухгалтерского учета, аналза и аудита в торговле УО "Белорусский государственный экономический университет"
|
| 2 | "Зачем аудитору МСФО" | 23.06.2021 | Теляк Е.В., аудитор |
| 3 | "МСФО для принятия управленческих решений" | 22.07.2021 | Сыч Д.И., председатель Аудиторской палаты |
| 4 | "Существенность в аудите" | 08.09.2021 |
Шаченкова М.А.,
ИП "Делойт и Туш"
|
| 5 | "Внутренняя оценка качества работы аудиторских организаций и аудиторов-индивидуальных предпринимателей. Заполнение формы самооценки" | 20.09.2021 | Сыч Д.И., председатель Аудиторской палаты |
| 6 | "Выявление и оценка рисков существенного искажения посредством изучения организации и ее окружения" | 22.09.2021 |
Кирслите Р.В.,
член Правления Аудиторской палаты,
ООО "ФБК-Бел"
|
| 7 | "Аудиторские процедуры в ответ на оцененные риски" | 29.09.2021 |
Ярмакович О.М.,
ООО "Эрнст энд Янг"
|
| 8 | Круглый стол "Практические аспекты, процедуры внешней оценки работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей" | 30.09.2021 |
Сыч Д.И., Абойшева А.М., Гвардиян Н.И.,
председатель Аудиторской палаты, заместитель председателя Аудиторской палаты, специалист комитета по внешней оценке качества
|
| 9 | "Выборочный способ тестирования в аудите" | 09.11.2021 |
Тимофиевич Д.М.,
УП "ПрайсвотерхаусКуперс Эшуранс"
|
| 10 | "Как обесценить активы по IAS 36?" | 06.12.2021 |
Тимофиевич Д.М.,
УП "ПрайсвотерхаусКуперс Эшуранс"
|
| 11 | "Документирование аудита" | 27.12.2021 |
Филинов И.В.,
специалист комитета по внешней оценке качества
|
| Обучение специалистов по внешней оценке качества | |||
| 1 | "Практика проведения внешних оценок качества работы членов Аудиторской палаты по представлениям, выданным Министерством финансов Республики Беларусь. Вопросы правильности оформления аудиторского заключения и правомерности сформированного аудиторского мнения, изложенного в аудиторском заключении" | 04.03.2021 |
Абойшева А.М.,
заместитель председателя Аудиторской палаты
|
| 2 | "Основы оценки качества в аудиторской деятельности" | 08.04.2021 |
Абойшева А.М.,
заместитель председателя Аудиторской палаты
|
| 3 | "Внутренняя оценка качества работы аудиторских организаций и аудиторов-индивидуальных предпринимателей" | 15.04.2021 |
Гвардиян Н.И.,
специалист комитета по внешней оценке качества
|
| 4 | "Система внешней оценки качества работы членов Аудиторской палаты" | 29.04.2021 |
Абойшева А.М.,
заместитель председателя Аудиторской палаты
|
| 5 | "Документирование процедур внешней оценки качества Аудиторской палаты" | 05.10.2021 |
Филинов И.В.,
специалист комитета по внешней оценке качества
|
| 6 | "Итоговые документы внешней оценки качества" | 05.10.2021 |
Филинов И.В.,
специалист комитета по внешней оценке качества
|
Приложение 3
к отчету Аудиторской палаты
по итогам деятельности за 2021 год
Анализ соответствия условиям признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО
Условия признания специальной подготовки аудиторов в области МСФО, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО утверждены решением Правления Аудиторской палаты на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 12 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 56-З «Об аудиторской деятельности» по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством образования Республики Беларусь (протокол №18 от 21.07.2020 г.).
Подготовка аудиторов в области Международных стандартов финансовой отчетности и их Разъяснений (далее - МСФО) признается специальной подготовкой аудиторов, позволяющей оказывать аудиторские услуги по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, при одновременном выполнении следующих условий:
освоение содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области МСФО (далее –
образовательная программа), подтвержденное свидетельством о повышении квалификации установленного образца (далее – свидетельство), или прохождение
обучения в области МСФО (далее – обучение), подтвержденное сертификатом или иным документом, выданным организацией иностранного государства (далее –
подтверждающий документ);
при освоении содержания образовательной программы (обучении) успешно пройдена итоговая аттестация в форме экзамена на проверку знаний МСФО, в
том числе составления консолидированной финансовой отчетности в соответствии с МСФО;
содержание освоенной образовательной программы (программы обучения) опубликовано на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет
организации, выдавшей свидетельство (подтверждающий документ), и содержит, как минимум, следующие вопросы применения МСФО:
- учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки;
- порядок учета основных средств, нематериальных активов, запасов, финансовых инструментов, выручки;
- обесценение активов;
- аренда;
- порядок учета оценочных обязательств, условных обязательств и условных активов;
- порядок учета налогов на прибыль;
- влияние изменений валютных курсов;
- оценка справедливой стоимости;
- представление отчета о финансовом положении, отчета о совокупном доходе, отчета об изменениях в капитале;
- события после отчетного периода;
- раскрытие информации о связанных сторонах;
- операционные сегменты;
- подготовка консолидированной финансовой отчетности.
Ниже представлены результаты анализа соответствия условиям признания подтверждающих документов о наличии специальной подготовке в области МСФО.
КВАЛИФИКАЦИИ, КОТОРЫЕ СООТВЕТСТВУЮТ
УСЛОВИЯМ ПРИЗНАНИЯ
УСЛОВИЯМ ПРИЗНАНИЯ
|
Организация,
выдавшая свидетельство
(подтверждающий документ)
|
Краткое обозначение |
УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ | |||||||||||||||
|
Экзамен
|
Консолидация | учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки | порядок учета основных средств, нематериальных активов, запасов, финансовых инструментов, выручки | обесценение активов | аренда |
порядок
учета оценочных обязательств, условных
|
порядок учета налогов на прибыль | влияние изменений валютных курсов | оценка справедливой стоимости | представление отчета о финансовом положении, отчета о совокупном доходе, отчета об изменениях в капитале | события после отчетного периода | раскрытие информации о связанных сторонах | операционные сегменты |
подготовка консолидированной финансовой отчетности | Содержание освоенной образовательной программы (программы обучения) опубликовано на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет организации, выдавшей свидетельство (подтверждающий документ) | ||
| СООТВЕТСТВУЮТ УСЛОВИЯМ ПРИЗНАНИЯ: | |||||||||||||||||
| The Association of Chartered Certified Accountants | ACCA | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | https://www.accaglobal.com/content/dam/acca/global/PDF-students/acca/SBR/SBR%20examinable%20docs%202021-22.pdf
|
| The Association of Chartered Certified Accountants | ACCA (DipIFR) | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | https://www.accaglobal.com/russia/ru/qualifications/dipifr-rus/exam_structure/syllabus.html# |
| Евразийский совет сертифицированных бухгалтеров и аудиторов | CIPA | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | http://cipaprogram.org/prog.html |
| Institute of Financial Aссountants | IFA | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | https://www.ifa.org.uk/media/1410109/Dip-IFRS-branded-guide-2021-Finaldoc.pdf |
| ГУО "Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов Министерства финансов Республики Беларусь" | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | https://www.minfin.gov.by/upload/uc/brochure.pdf | |
КВАЛИФИКАЦИИ, КОТОРЫЕ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ
УСЛОВИЯМ ПРИЗНАНИЯ
УСЛОВИЯМ ПРИЗНАНИЯ
|
Организация,
выдавшая свидетельство
(подтверждающий документ)
|
Краткое обозначение |
УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ | |||||||||||||||
|
Экзамен
|
Консолидация | учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки | порядок учета основных средств, нематериальных активов, запасов, финансовых инструментов, выручки | обесценение активов | аренда |
порядок
учета оценочных обязательств, условных
|
порядок учета налогов на прибыль | влияние изменений валютных курсов | оценка справедливой стоимости | представление отчета о финансовом положении, отчета о совокупном доходе, отчета об изменениях в капитале | события после отчетного периода | раскрытие информации о связанных сторонах | операционные сегменты |
подготовка консолидированной финансовой отчетности | Содержание освоенной образовательной программы (программы обучения) опубликовано на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет организации, выдавшей свидетельство (подтверждающий документ) | ||
| НЕ СООТВЕТСТВУЮТ УСЛОВИЯМ ПРИЗНАНИЯ: | |||||||||||||||||
| The Association of Chartered Certified Accountants | АССА (Financial Reporting) | есть | есть | есть | нет1 | есть | есть | есть | есть | есть | нет | нет | есть | нет | нет | есть | https://www.accaglobal.com/an/en/student/exam-support-resources/fundamentals-exams-study-resources/f7/syllabus-study-guide.html
|
| Содержание освоенной образовательной программы (программы обучения) не содержит следующие вопросы применения МСФО: порядок учета оценочных обязательств, условных обязательств и условных активов, оценка справедливой стоимости, представление отчета о финансовом положении, отчета о совокупном доходе, отчета об изменениях в капитале, раскрытие информации о связанных сторонах и операционные сегменты. | |||||||||||||||||
| InternationalAssociation of Bookkeepers | IAB | есть | есть | есть | нет2 | есть | есть | есть | есть | нет | нет | есть | есть | нет | нет | есть | https://www.iab.org.uk/wp-content/uploads/2022/02/Quals-PDF-Diagram.pdf |
|
Содержание освоенной образовательной
программы не опубликовано на официальном сайте в глобальной компьютерной сети
Интернет организации, выдавшей свидетельство (подтверждающий документ);
Содержание
образовательной программы, которое было опубликовано до 2021 года на
официальном сайте организации, выдавшей свидетельство, не содержало следующие
вопросы применения МСФО: порядок учета оценочных обязательств, условных
обязательств и условных активов, влияние изменений валютных курсов, оценка
справедливой стоимости, раскрытие информации о связанных сторонах и
операционные сегменты.
|
|||||||||||||||||
| Институт сертифицированных финансовых менеджеров Великобритании | ИСФМ | есть | есть | нет3 | есть | есть | есть | есть | есть | есть | есть | нет | есть | есть | есть | есть | https://www.bookkeepers.org.uk/About-Us/Global-Impact/ICFM-Belarus |
| Cодержание образовательной программы, которое опубликовано на сайте Institute of Certified Bookkeepers, не содержит, следующие вопросы применения МСФО: учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки и представление отчета о финансовом положении, отчета о совокупном доходе, отчета об изменениях в капитале. | |||||||||||||||||
| Евразийский совет сертифицированных бухгалтеров и аудиторов | CAP | есть | нет4 | есть | есть | нет | есть | есть | есть | есть | нет | есть | есть | нет | нет | нет | отсутствует |
| Содержание освоенной образовательной программы не опубликовано на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет организации, выдавшей свидетельство (подтверждающий документ); содержание образовательной программы, опубликованной на сайте CAP и CIPA в Беларуси, не содержит, как минимум, следующие вопросы применения МСФО: обесценение активов, оценка справедливой стоимости, раскрытие информации о связанных сторонах, операционные сегменты и подготовка консолидированной финансовой отчетности и при освоении содержания образовательной программы (обучении) не проводится итоговая аттестация в форме экзамена на проверку знаний МСФО, в том числе составления консолидированной финансовой отчетности в соответствии с МСФО. | |||||||||||||||||
[1] Financial Reporting (FR) Syllabus and study guide
[Электронный ресурс] // ACCA. - М.: стр. 10. - Режим доступа: The Syllabus
https://www.accaglobal.com/an/en/student/exam-support-resources/fundamentals-exams-study-resources/f7/syllabus-study-guide.html#.
- Дата доступа: 16.02.2022.
[2]IAB level 4 Certificate in International Accounting Standards and IFRS
(603/3017/X [Электронный ресурс] //
International Academy of Business. - Режим доступа:
https://www.iab.org.uk/wp-content/uploads/2022/02/Quals-PDF-Diagram.pdf. - Дата доступа: 16.02.2022.
[3] ICFM Belarus qualifications [Электронный ресурс] // The Institute of Certified Financial Managers. - Режим доступа: bookkeepers.org.uk/out/259762/ICFM-Belarus-Syllabus.pdf. - Дата доступа: 16.02.2022.
[4] Программа международной сертификации бухгалтеров CAP/СІРА [Электронный ресурс] // Certified International Professional Accountant. - Режим доступа: http://by.capcipa.org/ru/sertification. - Дата доступа: 16.02.2022.
Приложение 4
к отчету Аудиторской палаты
по итогам деятельности за 2021 год
Информация о публикациях
Публикации по вопросам применения МСФО1 , подготовлены Комитетом по содействию внедрению в Республике Беларусь МСФО:
- Новости Совета МСФО. Обновление в планах работы. Январь-февраль 2021;
- Новости Совета МСФО. Обновления в планах работы. Март-апрель 2021;
- Новости Совета МСФО. Обновления в планах работы. Май-июнь 2021;
- Поправки к МСФО, введенные в действие на территории Беларуси;
- Модели отчетности 2021. Новости Совета МСФО. Обновления в планах работы. Сентябрь-октябрь 2021;
- Новости Совета МСФО. Обновление в планах работы. Ноябрь-декабрь 2021;
- Отчетность по МСФО по отраслям экономики (обновленный перечень 2021 года).
Публикации по прочим вопросам2 :
- «Влияние пандемии на аудит», публикация подготовлена комитетом по содействию внедрению в Республике Беларусь международных стандартов аудита, Кодекса этики профессиональных бухгалтеров;
- «Краткий обзор аудита в условиях пандемии», публикация IFAC;
- Ключевые итоги вебинара «Будущее МСП в аудите: маркетинг и коммуникации», публикация подготовлена комитетом по содействию внедрению в Республике Беларусь международных стандартов аудита, Кодекса этики профессиональных бухгалтеров;
- «Оценка целесообразности и возможности участия аудиторской палаты в международном форме независимых регуляторов (IFIAR)». Обзор подготовлен комитетом по содействию обеспечению соответствия программ деятельности Аудиторской палаты требованиям международных профессиональных объединений;
«Анализ исключительных возможностей и преимуществ членов международной федерации бухгалтеров, а также выгод и перспектив вступления в эту организацию», подготовлен комитетом по содействию обеспечению соответствия программ деятельности Аудиторской палаты требованиям международных профессиональных объединений;
«Обзор аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, аудиторов по состоянию на конец 1 квартала 2021 года» подготовлен комитетом по анализу соответствия аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей требованиям Закона и исполнения ими обязанностей, предусмотренных Законом, заместителем председателя Правления Аудиторской палаты;
- Анализ применения методических рекомендаций, публикация подготовлена комитетом по содействию внедрению в Республике Беларусь международных стандартов аудита, Кодекса этики профессиональных бухгалтеров, заместителем председателя Правления Аудиторской палаты.
1 Размещены в разделе "Применение МСФО"
2 Размещены в разделе "Публикации"
