рус
рус
-
220005 г.Минскул.Пугачевская, д.6, пом.510
-
+375(29)361 20 57
-
E-mail:
Отчет за 2022 год
|
|
СОГЛАСОВАНО Наблюдательный совет |
Отчет Аудиторской палаты по итогам деятельности за 2022 год
ВВЕДЕНИЕ
Деятельность Аудиторской палаты в 2022 году была направлена на выполнение основных направлений деятельности Аудиторской палаты на 2020-2022 годы, утвержденных общим собранием членов Аудиторской палаты 08.07.2020 протоколом №1, и плана деятельности Правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год, утвержденного решением Правления от 14.04.2022 протоколом №10 (далее – план деятельности).
В отчетном году выполнение плана деятельности реализовывалось по следующим направлениям:
1) Обеспечение деятельности Аудиторской палаты, в том числе развитие материально-технической базы, а также внедрение в работу Аудиторской палаты современных информационных технологий (появление облачного хранилища данных, проведение международной конференции в онлайн-формате, организация общего собрания членов Аудиторской палаты с возможностью онлайн-регистрации и онлайн-голосования);
2) Правовое обеспечение аудиторской деятельности, в том числе осуществление взаимодействия с государственными органами и иными организациями по вопросам совершенствования законодательства об аудиторской деятельности;
3) Ведение разделов аудиторского реестра, а именно, реестр аудиторов – индивидуальных предпринимателей, реестр аудиторских организаций, подготовка аналитической информации о деятельности членов Аудиторской палаты;
4) Проведение мероприятий, способствующих повышению качества аудиторских услуг, включая осуществление внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей;
5) Обеспечение применения мер воздействия к аудиторским организациям, аудиторам – индивидуальным предпринимателям по результатам проведенных внешних оценок в соответствии с законодательством и локальными актами Аудиторской палаты;
6) Обучение аудиторов и внедрение международных образовательных стандартов;
7) Содействие внедрению в Республике Беларусь Международных стандартов финансовой отчетности (далее – МСФО) и Международных стандартов аудиторской деятельности (далее – МСА), Кодекса этики профессиональных бухгалтеров;
7) Обеспечение международных связей, в том числе посредством развития сотрудничества и партнерства с зарубежными и международными профессиональными объединениями аудиторов и бухгалтеров.
Информация о выполнении плана деятельности правления Аудиторской палаты и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год представлена в приложении 1 к настоящему отчету.
- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В течение 2022 года Аудиторская палата осуществляла взаимодействие с Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.
В ходе внесения изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» Аудиторская палата приняла участие в расширенном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь по вопросу необходимости сохранения круга общественно значимых организаций.
В рамках взаимодействия с Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь Аудиторская палата в отчетном году направила предложения по вопросам:
– внесения аудиторской деятельности в перечень видов деятельности, которые запрещены для осуществления физическими лицами – плательщиками налога на профессиональный доход. Министерство по налогам и сборам сообщило, что предложение, выдвинутое Аудиторской палатой, будет рассмотрено совместно с заинтересованными лицами при разработке соответствующего проекта нормативно-правового акта;
– сохранения права индивидуальных предпринимателей, занятых аудиторской деятельностью, на применение УСН. Министерство по налогам и сборам сообщило, что индивидуальные предприниматели не вправе будут применять УСН, независимо от осуществляемых видов деятельности.
В рамках взаимодействия с Министерством экономики Республики Беларусь Аудиторская палата приняла участие в работе над проектом Общереспубликанского классификатора основных фондов с целью его актуализации с действующим законодательством.
По инициативе Министерства финансов Республики Беларусь осуществлена доработка Классификатора нарушений и недостатков, утвержденного решением Правления Аудиторской палаты от 15.12.2022 г. № 28 и согласованного с Министерством финансов Республики Беларусь 01.12.2022 № 15-2-19/39453.
В соответствии с пунктом 29 плана деятельности Аудиторской палатой вносились предложения в разработанный Министерством финансов Республики Беларусь сборник «Примеры аудиторских заключений по бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь».
В соответствии с пунктом 30 плана деятельности Аудиторская палата подготовила практические рекомендации «Аудиторская выборка», утвержденные решением Правления Аудиторской палаты от 29.12.2022 протоколом № 31.
Аудиторской палатой подготовлена новая редакция Внутренних правил аудиторской деятельности «Внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей».
Краткое описание принятых впервые и обновленных в 2022 году документов Аудиторской палаты изложены в приложении 2 к настоящему отчету.
- УЧАСТИЕ В ОБУЧЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ АУДИТОРОВ
Выполнение мероприятий по обучению аудиторов и внедрению международных образовательных стандартов, предусмотренных планом деятельности, осуществлялось Комитетом по соответствию программ подготовки аудиторов. В дальнейшем выполнение мероприятий по данному направлению будет возложено на Комитет по методической помощи в осуществлении аудиторской деятельности и повышению профессионального уровня аудиторов.
В течение 2022 года было проведено 11 вебинаров и 2 круглых стола по актуальным вопросам аудиторской деятельности и оказанию профессиональных услуг, в том числе с привлечением внешних экспертов.
Кроме этого, Аудиторская палата провела 4 вебинара по вопросам применения МСФО на территории Республики Беларусь для членов Аудиторской палаты. Сведения о проведении Аудиторской палатой обучающих мероприятий в 2022 году изложены в приложении 3 к настоящему отчету.
В соответствии с пунктом 21 плана деятельности в 2022 году Аудиторская палата разработала и направила в Министерство финансов Республики Беларусь проект учебно-тематического плана подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, с учетом требований Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза и Международных образовательных стандартов, с включением в этот проект перечня дисциплин и тем для изучения, количества необходимых для освоения предложенных тем учебных часов, состава специалистов, возможных к привлечению для организации учебного процесса, перечня источников информации по темам.
Также в соответствии с пунктом 22 плана деятельности были разработаны и направлены в Министерство финансов Республики Беларусь проект Программы квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора и проект профессионального стандарта «Аудитор» с учетом Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.07.2017 г. № 37.
Представители Аудиторской палаты, включая членов Правления, принимали участие в программах повышения квалификации по направлению «Аудиторская деятельность», организованных на базе Государственного учреждения образования «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов Республики Беларусь». Тематики лекций представителей Аудиторской палаты изложены в приложении 4 к настоящему отчету.
Также представители Аудиторской палаты оказывали услуги по реализации образовательных программ обучения в организациях на возмездной основе по договору с Государственным учреждением образования «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов Республики Беларусь».
Доходы Аудиторской палаты от оказания услуг по реализации образовательных программ в 2022 году указаны в приложении 5 к настоящему отчету.
В соответствии с пунктом 26 плана деятельности в 2022 году на возмездной основе Аудиторская палата совместно с Государственным учреждением образования «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов Республики Беларусь» впервые провела программу повышения квалификации на тему «Аудит и сопутствующие услуги», тематика лекций для которой была разработана Аудиторской палатой на основе соответствующей программы обучения АССА в количестве 60 академических часов (приложение 6 к настоящему отчету). Обучение проводилось с 19 марта 2022 года по 29 июня 2022 года. Завершив образовательную программу, слушатели сдали письменный экзамен.
В соответствии с пунктом 32 плана деятельности в ноябре Аудиторская палата провела Первую международную конференцию Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов по ключевым вопросам развития аудита «Приоритетные направления развития аудиторской деятельности в условиях современных экономических тенденций», соорганизаторами которого выступили УО «Белорусский государственный экономический университет» (далее – БГЭУ), УО «Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия» (далее – БГСХА), УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» (далее – ГрГУ) и Гомельский областной союз нанимателей.
В соответствии с пунктом 25 плана деятельности Аудиторская палата провела второй конкурс научных работ по тематике аудиторской деятельности среди студентов и магистрантов высших учебных заведений Республики Беларусь. Участниками конкурса выступили студенты высших учебных заведений, включая БГЭУ, УО «Белорусский государственный университет пищевых и химических технологий» (далее – БГУТ) и ГрГУ.
Участие высших учебных заведений в мероприятиях Аудиторской палаты осуществляется в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве. Сотрудничество с образовательными учреждениями позволяет на постоянной основе взаимодействовать со студентами и профессорско-преподавательским составом, углубляя знания студентов в области аудиторской деятельности с целью привлечения молодых специалистов в аудиторскую профессию.
Всего Аудиторская палата заключила 6 Соглашений о сотрудничестве с высшими учебными заведениями, из них в 2022 году были заключены Соглашения со следующими высшими учебными заведениями:
– УО «Белорусский государственный университет пищевых и химических технологий»;
– УО «Гродненский государственный аграрный университет»;
– УО «Барановичский государственный университет»;
– УО «Полесский государственный университет»;
– УО «Полоцкий государственный университет им. Ефросинии Полоцкой».
В ходе выполнения программ, утвержденных в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве, Аудиторской палатой в отчетном году осуществлялись:
– академическое сотрудничество, предусматривающее участие представителей Аудиторской палаты в проведении занятий со студентами 1 и 2 ступени получения высшего образования, согласование мест прохождение практики для студентов и магистрантов;
– организация и проведение совместных мероприятий, предусматривающие участие представителей Аудиторской палаты в научно-практических конференциях и круглых столах.
Так, в рамках действия заключенных Соглашений о сотрудничестве в июле 2022 года на базе Аудиторской палаты прошли практику 15 студентов БГЭУ и БГСХА.
Сведения об участии Аудиторской палаты в мероприятиях в 2022 году и цели ее участия изложены в приложении 7 к настоящему отчету.
ЧЛЕНСТВО В АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЕ И АУДИТОРСКИЙ РЕЕСТР
Выполнение мероприятий по правовому обеспечению аудиторской деятельности осуществлялось Комитетом анализа соответствия аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей требованиям Закона и исполнения ими обязанностей, предусмотренных Законом. В дальнейшем выполнение мероприятий по данному направлению будет возложено на Комитет по членству в Аудиторской палате.
По состоянию на 1 января 2022 года членами Аудиторской палаты являлись 71 аудиторская организация, 286 аудиторов – индивидуальных предпринимателей, 28 физических лиц (аудиторов).
В течение 2022 года в члены Аудиторской палаты вступили:
2 аудиторские организации;
12 аудиторов – индивидуальных предпринимателей;
0 аудиторов.
В течение 2022 года исключены из членов Аудиторской палаты:
6 аудиторских организаций (основание для исключения – заявление в связи с принятым решением о прекращении осуществления аудиторской деятельности);
23 аудитора – индивидуальных предпринимателя (основания исключения: 22 – заявление в связи с принятым решением о прекращении осуществления аудиторской деятельности, 1 – за неуплату членских взносов по решению Правления Аудиторской палаты);
5 аудиторов (основания исключения: 1 – по заявлению об исключении из членов Аудиторской палаты, 4 – по заявлению в связи с аннулированием квалификационного аттестата и прекращением участия в аудиторской деятельности).
Отказы во включение в члены Аудиторской палаты в 2022 году отсутствовали.
В 2022 году сведения о 19 аудиторах – индивидуальных предпринимателях исключены из реестра аудиторов – индивидуальных предпринимателей по их заявлению в связи с прекращением осуществления аудиторской деятельности с сохранением членства в Аудиторской палате в качестве физических лиц (аудиторов), в том числе 3 аудитора – индивидуальных предпринимателя исключены в связи с аннулированием квалификационного аттестата аудитора.
Сведения о 6 аудиторах – членах Аудиторской палаты, повторно включены в реестр аудиторов – индивидуальных предпринимателей на основании их заявлений.
По состоянию на 1 января 2023 года членами Аудиторской палаты являются:
67 аудиторских организаций;
262 аудитора – индивидуальных предпринимателей;
37 аудиторов.
Данные об аудиторских организациях в региональном разрезе по состоянию на 1 января 2023 года указаны в таблице 1.
Таблица 1.
| Показатель/Регион | Минск | Области | Всего | |||||
| Брестская | Витебская | Гомельская | Гродненская | Минская | Могилевская | |||
| 1. Количество аудиторских компаний, членов Аудиторской палаты | 58 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 67 |
| из них: | ||||||||
| 1.1. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь | 57 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 66 |
| 1.2. Имеют право на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности в соответствии с МСФО | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
| 1.3. Оказывают услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) | 49 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 54 |
| 1.4. Имеют право на оказание услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)* | 57 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 66 |
| 1.5. Являются членами международной сети аудиторских организаций | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| 1.6. Оказывают услуги от имени и по поручению клиента финансовых операций | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| 1.7. Имеют филиалы, представительства или иные обособленные подразделения | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
Сведения о численном составе аудиторских организаций, являющихся членами Аудиторской палаты, которые вступили в Аудиторскую палату по состоянию на 1 января 2023 года, представлены в таблице 2.
Таблица 2.
| Количество аудиторов, для которых аудиторская организация является основным местом работы |
Количество организаций |
В т.ч. аудиторские организации - члены международных сетей |
В т.ч. компании, имеющие право на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой финансовой отчетности в соответствии с МСФО |
| менее 5 | 4 | 0 | 0 |
| от 5 до10 | 53 | 1 | 4 |
| от 11 до 15 | 4 | 3 | 3 |
| свыше 15 | 6 | 2 | 5 |
| Всего | 67 | 6 | 12 |
По состоянию на 1 января 2023 года 4 аудиторские организации имели в штате менее 5 аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы.
Сведения о численности и деятельности аудиторов – индивидуальных предпринимателей в региональном разрезе по состоянию на 01.01.2023 представлена в таблице 3.
Таблица 3.
| Показатель/Регион | Минск | Области | ||||||
| Брестская | Витебская | Гомельская | Гродненская | Минская | Могилевская | Всего | ||
| 1. Количество аудиторов-индивидуальных предпринимателей, членов Аудиторской палаты | 164 | 22 | 17 | 15 | 18 | 21 | 5 | 262 |
| из них: | ||||||||
| 1.1. Оказывают услуги по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь | 161 | 22 | 17 | 15 | 18 | 21 | 5 | 259 |
| 1.2. Оказывают услуги по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности) | 52 | 7 | 5 | 3 | 1 | 7 | 1 | 76 |
| 1.3. Имеют право на оказание услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)* | 85 | 12 | 10 | 9 | 11 | 10 | 3 | 140 |
| 1.4. Оказание профессиональных услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, связанных с совершением от имени и (или) по поручению клиента финансовых операций | 2 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 5 |
В 2022 году выявлены случаи нарушения аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями требований о представлении ими достоверных сведений для включения в аудиторский реестр:
1. Осуществление аудиторской деятельности без включения в аудиторский реестр.
1 аудитор – индивидуальный предприниматель в 2020–2021 гг. осуществлял аудиторскую деятельность без включения в аудиторский реестр.
2. Нарушение требований, предъявляемых к аудиторской организации.
В 2022 году 8 аудиторских организаций (11,9% от общего числа аудиторских организаций) не смогли обеспечить наличие в штате не менее 5 аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской деятельности, для которых эта организация является основным местом работы, и допустили превышение срока, установленного Законом (в течение двух месяцев) для восстановления в штате необходимой численности аудиторов, обязанных участвовать в осуществлении аудиторской деятельности, из них 4 аудиторские организации исключены из членов Аудиторской палаты на основании заявлений в связи с принятым решением о прекращении осуществления аудиторской деятельности.
3. Нарушение предоставления сведений для включения в аудиторский реестр
Наиболее распространенным основанием для внесения изменений в аудиторский реестр на основании представленных аудиторскими организациями и аудиторами – индивидуальными предпринимателями сведений являлись прием (увольнение) работников – аудиторов, заключение новых договоров добровольного страхования профессиональных рисков.
В 2022 году по состоянию на 01.01.2023 г. 32 аудиторские организации (47,8%) и 34 аудитора – индивидуальных предпринимателя (13,0%) предоставляли в Аудиторскую палату сведения, влекущие изменения в аудиторском реестре, с нарушением установленного Законом срока. При этом 5 аудиторских организаций и 2 аудитора – индивидуальных предпринимателя нарушали установленный срок более одного раза в течение года.
Иные выявленные в 2022 году случаи нарушения требований, предъявляемых к аудиторам – индивидуальным предпринимателям, аудиторским организациям:
1. Нарушение аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями требований к предоставляемой в Аудиторскую палату информации
В 2022 году несвоевременно представили в Аудиторскую палату информацию о своей деятельности (срок предоставления – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным) 2 аудиторские организации (2,8%) и 16 аудиторов – индивидуальных предпринимателей (5,7%).
Кроме того, 1 аудитор – индивидуальный предприниматель и
1 аудиторская организация (в связи с отсутствием руководителя) представили информацию по сроку к 1 апреля только на бумажном носителе.
Справочно: по сроку 01.04.2021 г. таких случаев было 68.
2 аудитора – индивидуальных предпринимателя представили отчет только в электронном виде.
1 аудитор – индивидуальный предприниматель не представил в Аудиторскую палату информацию о своей деятельности за 2021 год. За непредставление информации по решению Правления Аудиторской палаты от 28.04.2022 г. № 11 к нему была применена мера воздействия в виде приостановления членства в Аудиторской палате.
В 2022 году несвоевременно представили информацию об аудируемых лицах (срок предоставления – не позднее 1 августа года, следующего за отчетным) 3 аудиторские организации (4,2%) и 11 аудиторов – индивидуальных предпринимателей (4,0%). Кроме того, 3 аудиторские организации и 10 аудиторов – индивидуальных предпринимателей несвоевременно представили информацию об иных оказанных услугах.
Стоит отметить, что 45% всех членов Аудиторской палаты (аудиторские организации и аудиторы – индивидуальные предприниматели) не смогли предоставить информацию без внесения изменений и исправления выявленных ошибок.
2 аудитора – индивидуальных предпринимателя отказались в предоставленной информации отражать суммы вознаграждения по договорам, которые являются обязательными к заполнению.
Данную информацию в Аудиторскую палату предоставили все аудиторские организации и аудиторы – индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по проведению обязательного аудита или предоставили информационные письма об отсутствии оказания таких услуг за отчетный период.
В 2022 году нарушили сроки представления в Аудиторскую палату сведений о системе внутренней оценки качества работы (далее – ФСО) по сроку не позднее 30.09.2022 г. 8 аудиторских организаций (11,8%) и 68 аудиторов – индивидуальных предпринимателей (25,4%).
По состоянию на 01.01.2023 г. не представили ФСО 3 аудитора – индивидуальных предпринимателя (1,1%).
2. Нарушение срока уплаты (не уплаты) членских взносов
В 2022 году членами Аудиторской палаты допускалась несвоевременная уплата членских взносов:
за I квартал 2022 года: 5 аудиторских организаций и 47 аудиторов –индивидуальных предпринимателей;
за II квартал 2022 года: 9 аудиторских организаций и 64 аудиторов –индивидуальных предпринимателей;
за III квартал 2022: 11 аудиторских организаций и 74 аудиторов – индивидуальных предпринимателей;
за IV квартал 2022: 10 аудиторов – индивидуальных предпринимателей.
В 2022 году Аудиторская палата приостановила членство в Аудиторской палате 4 аудиторам – индивидуальным предпринимателям, а также
10 аудиторам – членам Аудиторской палаты по причине несвоевременной уплаты членских взносов в течение 2022 года.
10 аудиторов – индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2023 г. года имели задолженность по уплате членских взносов.
- ВНЕШНЯЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, АУДИТОРОВ-ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Выполнение мероприятий по обеспечению качества аудиторских услуг осуществлялось Комитетом по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей (далее - внешняя оценка). В дальнейшем выполнение мероприятий по данному направлению будет возложено на Комитет по внешней оценке качества работы членов Аудиторской палаты.
В 2022 году осуществлено 28 внешних оценок, включая
25 комплексных (плановых) внешних оценок и 3 тематических (плановых и внеплановых), при этом 1 аудиторская организация уклонялась от прохождения полной комплексной (плановой) внешней оценки по причине реорганизации в иную организационно-правовую форму и последующего исключения из членов Аудиторской палаты.
Для 14 комплексных (плановых) внешних оценок основанием их проведения стал план-график проведения внешней оценки качества работы аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей на 2021 год, в то время как для 11 комплексных (плановых) внешних оценок основанием для их проведения стал график проведения внешних оценок на 2022 год. Для 3 тематических внешних оценок основанием проведения послужили представления Министерства финансов Республики Беларусь.
График проведения внешних оценок качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей на 2023 год cформирован и размещен на сайте Аудиторской палаты в разделе «Оценка качества» подраздел «График внешних оценок».
Из 28 завершенных в 2022 году внешних оценок 9 проводились в отношении аудиторов – индивидуальных предпринимателей, 19 внешних оценок – в отношении аудиторских организаций. В отношении аудиторских организаций было проведено 18 полных комплексных (плановых) внешних оценок и 1 тематическая (внеплановая). В отношении аудиторов – индивидуальных предпринимателей было проведено 7 полных комплексных (плановых) внешних оценок и 2 тематических (плановых и внеплановых).
По результатам полных комплексных (плановых) внешних оценок в отношении аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей 1 член Аудиторской палаты получил первую категорию качества, 6 членов – вторую категорию, 8 членов – третью категорию, 4 членов – четвертую категорию и 6 членов – пятую категорию качества.
По результатам тематических (плановых и внеплановых) внешних оценок качества в отношении аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей 1 члену Аудиторской палаты присвоена первая категория, 1 члену – третья категория и 1 члену – четвертая категория качества.
С учетом присвоения категорий и сути выявленных нарушений по полным комплексным внешним оценкам в отношении 1 члена Аудиторской палаты меры воздействия не применялись, 24 членам Аудиторской палаты применена мера воздействия в виде требования об уплате штрафа, в том числе 6 членам Аудиторской палаты вместе с требованием об уплате штрафа приостановлено членство. По результатам тематических внешних оценок в отношении 1 члена Аудиторской палаты также не применялись меры воздействия, в отношении 1 – применена мера воздействия в виде предупреждения и в отношении 2 – мера воздействия в виде уплаты штрафа.
В отношении проведения Аудиторской палатой внешних оценок качества в 2022 году в Аудиторскую палату поступило 7 заявлений о пересмотре результатов внешней оценки качества. По поручению председателя Аудиторской палаты формировались комиссии для рассмотрения заявлений о пересмотре результатов внешней оценки.
В отчетном году отмечен 1 случай обжалования членом Аудиторской палаты решения Правления Аудиторской палаты о применении к нему мер воздействия по результатам внешней оценки. Аудиторская палата, изучив обжалование, поступившее от аудитора – индивидуального предпринимателя, выпустила новое решение о применении мер воздействия с учетом информации, изложенной в жалобе.
На официальном сайте Аудиторской палаты в разделе «Оценка качества» подразделе «Применение мер воздействия» размещена информация о типичных нарушениях законодательства об аудиторской деятельности, выявленных в ходе внешней оценки качества по результатам 2022 года. К типичным нарушениям относились следующие факты:
– внутренняя оценка качества работы аудиторов в соответствии с установленными аудиторской организацией или аудитором – индивидуальным предпринимателем внутренними правилами аудиторской деятельности не осуществляется или не соответствует установленным этими правилами требованиям;
– отсутствуют рабочие документы, не получены достаточные и надлежащие аудиторские доказательства по аудиту бухгалтерской отчетности;
– аудиторское заключение не соответствует прилагаемой отчетности;
– присутствуют существенные искажения примечаний;
– форма аудиторского заключения не соответствует законодательству об аудиторской деятельности;
– нарушен порядок сообщения информации по результатам аудита руководству аудируемого лица;
– отмечается недостаточность проведения процедур по подтверждению достоверности показателей бухгалтерской отчетности;
– нарушен порядок построения и документирования выборки;
– нарушен порядок расчета и документирования уровня существенности;
– нарушен порядок оценки рисков и проведения аудиторских процедур;
– не в полной мере оценен риск существенного искажения в условиях компьютерной обработки данных;
– порядок подтверждения достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении товарно-материальных ценностей не соответствует установленным требованиям.
На 1 января 2022 года Комитет по внешней оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей включал 3 специалистов.
В осуществлении внешних оценок принимали участие специалисты Комитета по внешней оценке, а также привлеченные специалисты. В отчетном году прохождение специальной подготовки для участия в осуществлении Аудиторской палатой внешней оценки проводилось в онлайн – формате. Завершалось обучение итоговым тестом для подтверждения знаний по тематике обучения. После прохождения специальной подготовки для участия в осуществлении Аудиторской палатой внешней оценки аудиторы, соответствующие требованиям, предъявляемым к специалисту по внешней оценке, включались в перечень специалистов по внешней оценке.
В отчетном году 67 привлеченных специалистов по внешней оценке проходили специальную подготовку в области осуществления внешних оценок качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, из них 63 специалиста прошли обучение успешно.
По решению Правления Аудиторской палаты в 2022 году было привлечено суммарно 58 внешних специалистов, некоторые специалисты привлекались к проведению внешних оценок повторно.
В 2022 году Аудиторская палата сформировала список экспертов по внутренней оценке качества. В октябре на сайте Аудиторской палаты были размещены требования к экспертам и заявлению о включении в такой список. На момент составления отчета в список экспертов по внутренней оценке качества, который ведет Аудиторская палата, включены 26 специалистов. Список размещен на официальном сайте Аудиторской палаты в разделе «Оценка качества» подраздел «Эксперты по внутренней оценке качества».
Всего в отчетном году в Аудиторскую палату поступило 49 обращений от юридических и физических лиц, 6 из которых являются жалобами на некачественное оказание услуг членами Аудиторской палаты и 1 – заявлением с просьбой освободить от уплаты штрафа. На протяжении 2022 года Аудиторская палата рассматривала поступающие обращения и жалобы и направляла ответы корреспондентам.
- ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
В 2022 году доходы Аудиторской палаты составили 372 118,39 рублей и сформированы за счет:
– вступительных взносов в сумме 2 000 рублей;
– членских взносов в сумме 327 365,95 рублей;
– штрафов в сумме 16 716 рублей.
Прочие поступления составили 26 038,44 рублей.
Таблица 4.
| Статьи доходов | Нарастающим итогом за 2022 | |||
|
По утвержденной
смете, руб.
|
Фактические
доходы
|
Отклонение,
руб.
|
Отклонение,
%
|
|
| Вступительные взносы | 1 600 | 2 000 | 400 | 25% |
| Членские взносы | 359 000 | 327 366 | -31 634 | -8,8% |
| Прочие поступления | 42 100 | 26 038 | -16 062 | -38,2% |
| в т.ч. | ||||
| Проценты по остатку на счете | - | 18 528 | - | - |
| Услуги по реализации образовательных программ обучения в организациях | - | 7 510 | - | - |
| Штрафы | 0 | 16 716 | 16 716 | 0,0% |
| Итого | 402 700 | 372 118 | -30 582 | -7,6% |
Расходы Аудиторской палаты составили 485 824 рублей, в том числе по статьям сметы доходов и расходов (табл. 5).
Таблица 5.
|
Статьи
расходов
|
Фактические
расходы
|
По утвержденной
смете
|
Отклонение
(экономия "-",
перерасход "+"),
руб
|
||
|
сумма,
руб.
|
удельный
вес, %
|
сумма,
руб.
|
удельный
вес, %
|
||
| Заработная плата персонала | 308 666 | 60,38 | 320 670 | 66,01 | -12 003 |
| Отчисления на соц. нужды (ФСЗН, Белгосстрах) |
98 256 | 20,89 | 110 953 | 22,84 | -12 697 |
| Приобретение основных средств | 2 298 | 1,09 | 5 800 | 1,19 | -3 502 |
| Приобретение товарно-материальных ценностей |
270 | 0,21 | 1 100 | 0,23 | -830 |
| Канцелярские и хозяйственные расходы | 2 660 | 0,5 | 2 660 | 0,55 | 0 |
| Приобретение нематериальных активов |
692 | 0,28 | 1 500 | 0,31 | -808 |
| Техническое сопровождение, сопровождение сайта, сервера |
12 007 | 4,18 | 22 180 | 4,57 | -10 173 |
| Услуги связи, почтовые расходы | 3 200 | 0,6 | 3 200 | 0,66 | 0 |
| Аренда, коммунальные, эксплуатационные расходы |
26 046 | 5,18 | 27 500 | 5,66 | -1 454 |
| Услуги банка | 1 066 | 0,28 | 1 508 | 0,31 | -442 |
| Командировочные расходы | 1 296 | 0,38 | 2 000 | 0,41 | -704 |
| Юридические услуги | 12 600 | 2,37 | 12 600 | 2,59 | 0 |
| Услуги по бухгалтерскому обслуживанию |
9 360 | 1,92 | 10 200 | 2,10 | -840 |
| Прочие расходы | 7 406 | 1,73 | 9 200 | 1,89 | -1 794 |
| Итого | 485 824 | 100 | 531 071 | 100 | -45 248 |
Отчетный год завершился с экономией расходов. В соответствии с таблицей 4, общая сумма экономии по всем статьям затрат составила
45 248 рублей. Наибольшая экономия отражена в статьях «Заработная плата персонала» и «Отчисления на социальные нужды (ФСЗН, Белгосстрах)», которые по итогам года составили 308 666 рублей и 98 256 рублей соответственно. Это свидетельствует о том, что экономия по данной статье составила суммарно 24 700 рублей.
Значительная экономия также отражена по статьям «Техническое сопровождение, в том числе сопровождение сайта, сервера» (экономия – 10 173 рублей) и «Приобретение основных средств» (экономия –
3 502 рублей).
Кроме этого, в 2022 году экономия была отражена по таким статьям, как «Приобретение товарно-материальных ценностей», «Приобретение нематериальных активов», «Командировочные расходы», «Аренда, коммунальные, эксплуатационные расходы», «Услуги банка» и «Прочие расходы».
В соответствии с пунктом 4 отчета о деятельности контрольно-ревизионной комиссии Аудиторской палаты за 2019–2022 гг. в отчетном году контрольно-ревизионной комиссий была проведена внеплановая проверка доходов и расходов Аудиторской палаты за январь-май 2022 года. Отчет контрольно-ревизионной комиссии по данной проверке представлен в приложении 8 к данному отчету.
- КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Структура Аудиторской палаты на конец 2022 года представлена Председателем Аудиторской палаты, заместителем Председателя Аудиторской палаты, делопроизводителем и специалистами комитетов в количестве 7 человек.
Штатная численность работников Аудиторской палаты на конец 2022 года составила 9 единиц.
В апреле расширена должностная инструкция специалиста Комитета по содействию внедрению в Республике Беларусь МСА и Кодекса этики профессиональных бухгалтеров. Должностные инструкции других сотрудников не изменялись.
В соответствии с пунктом 4 плана деятельности Аудиторская палата провела общее собрание членов, на котором, в том числе, была определена новая организационная структура Аудиторской палаты, избран новый состав членов Правления Аудиторской палаты и контрольно-ревизионной комиссии, утвержден отчет о работе контрольно-ревизионной комиссии Аудиторской палаты за 2019–2022 гг., внесены дополнения в Положение о контрольно-ревизионной комиссии Аудиторской палаты и обсуждены подходы, подлежащие закреплению в Уставе Аудиторской палаты (при условии согласования их наблюдательным советом по аудиторской деятельности) посредством внесения в него изменений и дополнений. Результаты общего собрания размещены на сайте Аудиторской палаты в разделе «О палате» подразделе «Общее собрание членов» / «2022 год».
По итогам общего собрания членов внесены следующие изменения в структуру Аудиторской палаты:
– Комитет по соблюдению членами Аудиторской палаты Закона преобразован в Комитет по членству в Аудиторской палате;
– Комитет по содействию внедрению в Республике Беларусь МСА и Кодекса этики преобразован в Комитет по методической помощи в осуществлении аудиторской деятельности и повышению профессионального уровня аудиторов;
– Комитет по содействию внедрению в Республике Беларусь МСФО преобразован в Комитет по международным стандартам и отношениям.
Также по результатам общего собрания принято, что в Комитете по внешней оценке качества работы членов Аудиторской палаты и в Комитете по рассмотрению дел о применении в отношении членов Аудиторской палаты мер воздействия будут функционировать по два руководителя.
В задачи Комитета по членству дополнительно включены следующие функции:
– содействие повышению престижа аудиторской профессии;
– противодействие недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг.
Всего в 2022 году было проведено 31 заседание членов Правления Аудиторской палаты, из которых 4 были проведены в новом составе. Основными рассматриваемыми на заседаниях вопросами стали вопросы о рассмотрении результатов оценки нарушений, выявленных при осуществлении внешних оценок, об исключении из членов Аудиторской палаты, о внесении изменений в положения и другие документы Аудиторской палаты и о привлечении к проведению внешней оценки качества работы специалистов по внешней оценке.
- МЕЖДУНАРОДНАЯ И ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ
Выполнение мероприятий по международным связям осуществлялось председателем Аудиторской палаты, Комитетом по содействию внедрению в Республике Беларусь МСА и Кодекса этики профессиональных бухгалтеров, Комитетом по содействию внедрению в Республике Беларусь МСФО и Комитетом по соответствию требованиям Международных профессиональных объединений. В дальнейшем выполнение мероприятий по данному направлению будет возложено на Комитет по международным стандартам и отношениям.
7.1. Международная деятельность Аудиторской палаты
В 2022 году Аудиторская палата принимала активное участие в укреплении международного сотрудничества с профессиональными объединениями других стран.
В течение года были подписаны следующие документы:
– Меморандум о взаимопонимании с Южным африканским институтом бизнес – бухгалтеров (SAIBA);
– Договор о взаимном сотрудничестве с ОО «Ассоциация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова»;
– Соглашение о сотрудничестве с Национальной ассоциацией бухгалтеров и аудиторов Узбекистана (НАБАУз);
– Программа сотрудничества с АНО ДПО «Институт сертифицированных публичных бухгалтеров» (ICPA) Российской Федерации;
– Соглашение о сотрудничестве с Палатой аудиторов Республики Казахстан;
– Соглашение о сотрудничестве с Палатой аудиторов Азербайджанской Республики.
Цели подписания данных документов приведены в приложении 9 к настоящему отчету.
Одним из наиболее важных направлений развития международного сотрудничества является участие Аудиторской палаты в Консультативном совете аудиторов (далее – КСА) и Евразийской группе бухгалтеров и аудиторов (далее – ЕГБА).
На международных заседаниях комиссий КСА и ЕГБА Аудиторская палата принимала участие в подготовке предложений по внесению изменений в законодательство об аудиторской деятельности, обсуждении стратегии развития аудиторской деятельности ввиду создания единого рынка аудиторских услуг ЕАЭС и решении ряда других актуальных вопросов для разработки унифицированной системы регулирования и осуществления аудиторской деятельности.
Результаты работы Аудиторской палаты по международному направлению в отчетном году представлены в приложении 10 к настоящему отчету. Среди международных мероприятий, в которых Аудиторская палата приняла участие, можно отметить следующие:
– Международная научно-практическая конференция «Стратегия развития союзного государства в условиях глобальных геополитический тенденций» (г. Москва, Российская Федерация);
– Международная научно-практическая конференция «Основные задачи и приоритетные направления развития аудиторской деятельности: механизмы, меры и действия аудиторского сообщества и заинтересованных организаций для их реализации» (г. Нальчик, Российская Федерация);
– Круглый стол «Аудиторская деятельность в условиях изменяющейся среды» (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация);
– Международная научно-практическая конференция «Аудит, учет, налогообложение, финансовый контроль (надзор): новые возможности, преграды, решения» (г. Сочи, Российская Федерация);
– Международная научно-практическая конференция «Отчетность и прозрачность в цифровой экономике» (г. Баку, Азербайджанская
Республика).
Все вышеуказанные зарубежные поездки были профинансированы за счет принимающих сторон. Аудиторской палатой выплачивались суточные сотрудникам, принявшим участие в конференциях.
В 2022 году Аудиторской палатой на основе подписанного с Международной федерацией бухгалтеров Соглашения по переводу материалов подготовлены публикации на тему «Борьба с отмыванием денег: Основы» и «План действий по борьбе с коррупцией и экономической преступностью». Все материалы опубликованы на официальном сайте Аудиторской палаты в разделе «Новости Аудиторской палаты».
7.2. Иная деятельность Аудиторской палаты
Среди внутренних документов Аудиторской палаты в отчетном году решением Правления Аудиторской палаты от 14.04.2022 г. № 10 было утверждено Положение о порядке ведения страниц Аудиторской палаты в социальных сетях.
С учетом требований вышеуказанного документа развивались аккаунты Аудиторской палаты на платформах YouTube и Instagram. В 2022 году Аудиторская палата достигла 270 подписчиков на платформе YouTube и 110 – на платформе Instagram.
К началу 2023 года суммарное количество просмотров записей обучающих вебинаров, мероприятий Аудиторской палаты и видеопоздравлений, опубликованных Аудиторской палатой на платформе YouTube, превысило 10 000 просмотров.
В соответствии с пунктом 6 плана деятельности Аудиторская палата провела очное заседание открытого диалога с членами Аудиторской палаты по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за 2021 год и направлений деятельности на 2022 год на базе Государственного учреждения образования «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов Республики Беларусь».
В отчетном году Аудиторская палата приняла меры по усилению информационной безопасности, включая организацию безопасного хранения данных, посредством заключения договора аренды на использование электронного сервера, предлагаемых УП «А1». Выбор подрядчика в лице организации УП «А1» был сделан ввиду предложения ими более выгодных и удобных условий, а также значительно высокого уровня информационной безопасности, резервного копирования и шифрования данных.
За 2022 год общее количество пользователей официального сайта Аудиторской палаты составило 18 000 человек, что на 23,4% больше, чем в 2021 году.
Суммарно в 2022 году на официальном сайте Аудиторской палаты было опубликовано 479 публикаций, материалов и документов, в числе которых 79 публикаций в разделе «Новости Аудиторской палаты» и 5 публикаций – в разделе «Обсуждение проектов».
Сведения о публикациях Аудиторской палаты, размещенных в 2022 году посредством Интернет – сайтов и других ресурсов, изложены в приложении 11 к настоящему отчету.
В Аудиторской палате организована активная профсоюзная деятельность. В 2022 году состоялось 11 собраний профсоюзного актива Первичной профсоюзной организации Аудиторской палаты (далее – ППО), на которых были решены вопросы расходов ППО Аудиторской палаты, организации мероприятий, включения и исключения из ее членов. Был избран новый председатель ППО Аудиторской палаты и вступил в силу Коллективный договор, зарегистрированный в Администрации Советского района г. Минска от 28.06.2022 г. № 3245.
В декабре один из представителей ППО Аудиторской палаты принял участие и стал лауреатом XIV Республиканского фестиваля художественного любительского творчества работников банков, финансовых, страховых и других организаций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основными направлениями деятельности Аудиторской палаты на
2023–2025 гг. будут являться:
– развитие материально-технической базы Аудиторской палаты, а также использование в работе Аудиторской палаты современных информационных технологий;
– выработка предложений, направленных на совершенствование законодательства об аудиторской деятельности;
– обобщение практики деятельности аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей;
– участие в обучении и повышении профессионального уровня аудиторов;
– ведение реестров аудиторов – индивидуальных предпринимателей и аудиторских организаций;
– осуществление внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей;
– обеспечение применения мер воздействия к аудиторским организациям, аудиторам – индивидуальным предпринимателям по результатам проведенных внешних оценок в соответствии с законодательством и локальными актами Аудиторской палаты;
– развитие сотрудничества и партнерства с организациями Республики Беларусь и международного сотрудничества с профессиональными объединениями аудиторов и бухгалтеров, направленное на обеспечение выполнения целей и задач, стоящих перед Аудиторской палатой.
С целью реализации запланированных мероприятий планируется укрепление и расширение международных связей с профессиональными объединениями других государств и ежегодное проведение международной конференции по ключевым вопросам развития аудиторской деятельности.
В рамках сотрудничества с высшими учебными заведениями Республики Беларусь планируется продолжать работу со студентами с целью повышения уровня заинтересованности в аудиторской профессии.
Аудиторская палата планирует продолжать вести научную деятельности в рамках работы университетов посредством активного участия в научно-практических конференциях, семинарах и открытых занятиях, лекциях и встречах, на которых профессорско-преподавательский состав, студенты, магистранты и аспиранты смогут узнать о деятельности Аудиторской палаты и задать все интересующие вопросы.
Аудиторская палата будет продолжать деятельность, основываясь на принципах независимости, законности, гласности, доверия, добропорядочности и взаимопомощи.
Стратегически важной все еще остается задача обеспечения эффективного информационного обмена и развития сотрудничества между профессиональными объединениями аудиторов и бухгалтеров на Евразийском экономическом пространстве. В связи с этим будет продолжена работа и продвижение инициатив Аудиторской палаты в рамках Соглашения о создании Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов и Соглашения о создании Консультативного Совета аудиторов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Аудиторская палата будет проводить и поддерживать мероприятия, направленные на повышение роли независимого аудита и уровня востребованности его результатов не только в Республике Беларусь, но и в рамках всего евразийского региона.
Приложение 1
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Информация о выполнении Плана деятельности
Правления Аудиторской палаты
Правления Аудиторской палаты
и специализированных органов Аудиторской палаты на 2022 год
| № |
Наименование
мероприятий
|
Сроки
исполнения
|
Исполнители |
Оценка
исполнения
|
Обоснование |
| 1 | Подготовка, согласование и публикация отчета о деятельности Аудиторской палаты за 2021 год | II квартал | Заместитель Председателя | Выполнено | Отчет о деятельности Аудиторской палаты за 2021 год размещен по ссылке: https://audit-ap.by/ru/otchet-2021-ru/ |
| 2 | Организация и проведение заседаний Правления Аудиторской палаты не реже 1 раза в квартал | На протяжении года |
Председатель
Заместитель Председателя
|
Выполнено | Всего в 2022 году проведено 31 заседание членов Правления Аудиторской палаты. Все протоколы размещены по ссылке: https://audit-ap.by/ru/2022-ru/ |
| 3 | Согласование с Наблюдательным советом требований к членам Правления для переизбрания их на общем собрании членов Аудиторской палаты | сентябрь |
Председатель
Заместитель Председателя
|
Выполнено с нарушением срока | Требования к членам Правления для переизбрания их на общем собрании членов согласованы с Наблюдательным советом 18 ноября 2022 г. (Протокол № 4 заседания наблюдательного совета по аудиторской деятельности). Ссылка на протокол: https://www.minfin.gov.by/upload/audit/implem_law/protokol_2022_4.pdf |
| 4 | Организация и проведение общего собрания членов Аудиторской палаты | ноябрь |
Председатель
Заместитель Председателя
|
Выполнено с нарушением срока | Организация общего собрания членов Аудиторской палаты состоялась в ноябре 2022 года. Общее собрание было проведено 09.12.2022 |
| 5 | Разработка основных направлений деятельности Аудиторской палаты на 2023–2025 гг. | III квартал | Правление | Выполнено частично | Подготовлен проект основных направлений деятельности Аудиторской палаты на 2023–2025 гг. |
| 6 | Проведение открытого диалога с членами Аудиторской палаты по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за 2021 год и направлений деятельности на 2022 год | II квартал | Правление | Выполнено | Очная встреча по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за 2021 год и направлений деятельности на 2022 год состоялась 27.05.2022 по адресу: г. Минск, ул. Пугачевская, 6 (конференц-зал). |
| 7 | Проведение круглого стола с членами Аудиторской палаты по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за первое полугодие 2022 года | III квартал | Правление | Выполнено | Круглый стол "Отчет перед аудиторским сообществом по итогам выполнения плана Аудиторской палаты за первое полугодие" состоялся 05.07.2022. Ссылка на запись круглого стола: https://www.youtube.com/watch?v=bFbEet6Kdwg&t=2s |
| 8 | Подготовка предложений по формированию штатного расписания, сметы доходов и расходов на 2023 год | IV квартал | Правление | Выполнено частично | Предложения по формированию сметы доходов и расходов Аудиторской палаты на 2023 год были обсуждены на заседании членов Правления Аудиторской палаты (протокол № 31 от 29.12.2022) |
| 9 | Анализ применения и, при необходимости, внесение изменений в Положение о размерах вступительного и членских взносов на основе анализа применения действующего порядка и предложений по его совершенствованию | IV квартал | Правление | Выполнено частично |
Аудиторская палата провела анализ предложений членов Аудиторской палаты о размерах и порядке уплаты членских взносов. Ссылка на результаты анализа: https://audit-ap.by/ru/news-audit-ru/view/obzor-predlozhenij-chlenov-auditorskoj-palaty-o-razmerax-i-porjadke-uplaty-vznosov-523/.
Кроме этого, Аудиторская палата подготовила проект Положения об установлении размеров членских взносов и разместила его по ссылке: https://audit-ap.by/ru/news-audit-ru/view/proekt-polozhenija-ob-ustanovlenii-razmerov-vstupitelnogo-i-chlenskix-vznosov-chlenov-auditorskoj-palaty-546/
|
| Мероприятия по правовому обеспечению аудиторской деятельности | |||||
| 10 | Осуществление взаимодействия с государственными органами и иными организациями по вопросам совершенствования законодательства об аудиторской деятельности, в том числе по вопросам корректировки нормативных правовых актов в области аудиторской деятельности | На протяжении года | Правление | Выполнено |
Аудиторская палата направляла по вопросам совершенствования законодательства об аудиторской деятельности, в том числе по вопросам корректировки нормативных правовых актов в области аудиторской деятельности следующие письма:
1. В адрес Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25.02.2022 №1-12/30 "О направлении информации";
2. В адрес заместителя Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Скринникову И.В. от 18.03.2022 №1-12/37 "О налогообложении аудиторских услуг, оказываемых аудиторами-индивидуальными предпринимателями";
3. В адрес Первого заместителя Министра финансов Кийко Д.Н. "О праве аудиторов-индивидуальных предпринимателей на проведение обязательного аудита" от 26.04.2022 №1-12/60;
4. В адрес Министерства финансов Республики Беларусь "О предложениях членов Аудиторской палаты по внесению упрощений в законодательство об аудиторской деятельности" от 17.03.2022 №1-12/36.
|
| Мероприятия по расширению членства в Аудиторской палате | |||||
| 11 | Подготовка обзорного письма о соблюдении аудиторскими организациями, аудиторами- индивидуальными предпринимателями Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» | ноябрь | Комитет по анализу соответствия требованиям законодательства | Выполнено | Обзорное письмо о соблюдении аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» принято к сведению членов Правления от 04.11.2022 (протокол № 27). |
| Мероприятия по обеспечению качества аудиторских услуг | |||||
| 12 | Обучение специалистов по внешней оценке | На протяжении года |
Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов
Комитет по внешней оценке качества
|
Выполнено | В отчетном году 67 привлеченных специалистов по внешней оценке проходили специальную подготовку в области осуществления внешних оценок качества работы аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей, из них 63 специалиста прошли обучение успешно. В итоговом тесте контроля знаний по специальной подготовке содержалось 13 вопросов. Так, 63,5% специалистов, прошедших итоговый тест, ответили на все 13 вопросов правильно, 22,2% специалистов – на 12 вопросов, а 14,3% специалистов – на 11 вопросов и менее. |
| 13 | Осуществление мониторинга системы внутренней оценки в виде самооценки членов Аудиторской палаты по форме, установленной Аудиторской палатой | Не позднее 14 ноября | Комитет по внешней оценке качества | Выполнено частично | По состоянию на 08.02.2023 итоговые документы по результатам мониторинга направлены 42 членам Аудиторской палаты. |
| 14 | Осуществление внешних оценок согласно графику проведения внешних оценок на 2022 год и завершение внешних оценок, начатых в 2021 году | На протяжении года | Комитет по внешней оценке качества | Выполнено частично | В 2022 году осуществлено всего 28 внешних оценок, из которых 25 полных комплексных (плановых) внешних оценок и 3 тематических (плановых и внеплановых). |
| 15 | Подготовка и размещение на сайте Аудиторской палаты сводной информации о типичных нарушениях, обнаруженных по результатам внешних оценок | II, IV квартал | Комитет по внешней оценке качества | Выполнено с нарушением срока | На сайте Аудиторской палаты размещены типичные нарушения законодательства об аудиторской деятельности, выявляемые в ходе внешней оценки качества по результатам 2022 года, в следующем разделе: https://audit-ap.by/ru/primen-mer-ru/ |
| 16 | Проведение круглого стола «Практические аспекты, процедуры внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов- индивидуальных предпринимателей» | III квартал |
Комитет по внешней оценке качества
Правление
|
Выполнено | Круглый стол «Практические аспекты, процедуры внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей» был проведен 30.09.2022. |
| 17 | Подготовка и размещений на сайте Аудиторской палаты графика проведения внешних оценок на год проведения внешних оценок, начинающийся с 1 апреля 2023 г. | Не позднее 30 ноября |
Комитет по внешней оценке качества
Правление
|
Выполнено | График проведения внешних оценок на 2023 г. размещен по ссылке: https://audit-ap.by/uploads/files/Grafik-VO-na-2023-1.docx |
| Мероприятия по внедрению мер воздействия и дисциплины | |||||
| 18 | Рассмотрение дел, принятие решений о применении мер воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей и контроль исполнения принятых решений | На протяжении года |
Комитет по применению мер воздействия
Правление
|
Выполнено |
По результатам комплексных (плановых) внешних оценок в 2022 году в отношении аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей один член Аудиторской палаты получил первую категорию качества, шестеро членов – вторую категорию, восемь членов – третью, четверо членов – четвертую и еще шестеро – пятую категорию качества.
По результатам тематических (плановых и внеплановых) внешних оценок качества в отношении аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей одному члену Аудиторской палаты присвоена первая категория, одному – третья и еще одному – четвертая категория качества.
|
| 19 | Подготовка и размещение на сайте Аудиторской палаты сводной информации о примененных мерах воздействия по результатам осуществленных внешних оценок | IV квартал | Комитет по применению мер воздействия | Выполнено | На сайте Аудиторской палаты размещена сводная информация о примененных мерах воздействия по результатам осуществленных внешних оценок (по состоянию на конец 2022 года) в следующем разделе: https://audit-ap.by/ru/primen-mer-ru/ |
| 20 | Проведение круглого стола «Практические применения классификатора нарушений» | IV квартал | Комитет по применению мер воздействия | Не выполнено | |
| Мероприятия по обучению аудиторов и внедрению международных образовательных стандартов | |||||
| 21 | Разработать и направить в Министерство финансов проект учебно-тематического плана подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора, с учетом требований Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза и Международных образовательных стандартов, с включением в этот проект перечня дисциплин и тем для изучения, количества необходимых для освоения предложенных тем учебных часов, состава специалистов, возможных к привлечению для организации учебного процесса, перечня источников информации по темам (неисполненный пункт плана работы на 2021 г.) | II квартал | Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов | Выполнено | Проект учебно-тематического плана подготовки физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата аудитора направлен в адрес Министерства финансов Республики Беларусь 23.05.2022 №1-12/68. |
| 22 | Разработать и направить в Министерство финансов проект Программы квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора (неисполненный пункт плана работы на 2021 г.) | III квартал | Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов | Выполнено | Проект Программы квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора направлен в адрес Министерства финансов Республики Беларусь 23.05.2022 №1-12/67. |
| 23 | Проведение круглых столов, вебинаров по актуальным вопросам аудиторской деятельности и оказанию профессиональных услуг, в том числе с привлечением внешних экспертов, на темы «Качественное аудиторское заключение. Контроль значимых выводов, влияющих на содержание аудиторского заключения», «Аудиторские процедуры в ответ на риски, связанные с действиями руководства в обход средств контроля», «Аудиторские процедуры в ответ на риски, связанные с действиями руководства в обход средств контроля», «Требования и рекомендации к порядку формирования итогового комплекта документов по аудиту» и другие | На протяжении года, но не реже двух раз в квартал, начиная со второго квартала |
Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов
Комитет по содействию внедрению МСФО
Правление
|
Выполнено |
В 2022 году Аудиторской палатой были проведены следующие вебинары и круглые столы по вопросам аудиторской деятельности и оказанию профессиональных услуг:
1. Вебинар «Ликвидация как эффективный экономический инструмент для бизнеса. Роль аудитора при ликвидации». Лекторы – партнеры компании ООО «Капитал Диалог» Казак О. и Залуцкая А. Вебинар состоялся 23.02.2022.
2. Вебинар "Качественное аудиторское заключение. Контроль значимых выводов, влияющих на содержание аудиторского заключения". Лектор - специалист Комитета по внешней оценке качества Филинов И. Вебинар состоялся 13.05.2022.
3. Вебинар "Методика аудита организаций - резидентов Парка высоких технологий: риски и возможные нарушения" (часть 1). Лектор - аудитор-индивидуальный предприниматель Статкевич В. Вебинар состоялся 29.08.2022.
4. Вебинар "Требования и рекомендации к порядку формирования итогового комплекса документов по аудиту". Лектор - специалист Комитета по внешней оценке качества Филинов И. Вебинар состоялся 01.09.2022.
5. Вебинар "Методика аудита организаций-резидентов Парка высоких технологий: риски и возможные нарушения" (часть 2). Лектор - аудитор-индивидуальный предприниматель Статкевич В. Вебинар состоялся 05.09.2022.
6. Вебинар «Требования и рекомендации к порядку формирования итогового комплекта документов по аудиту» (часть 2). Лектор – специалист Комитета по внешней оценке качества Филинов И. Вебинар состоялся 09.09.2022.
7. Вебинар "Внешние подтверждения от банков". Лектор - аудитор "Б1 Аудиторские услуги" Ярмакович О. Вебинар состоялся 20.09.2022.
8. Вебинар «Внутренняя оценка качества работы. Заполнение формы самооценки – 2022». Лектор – специалист Комитета по внешней оценке качества Гвардиян Н. Вебинар состоялся 20.09.2022.
9. Вебинар «Заполнение формы самооценки: Изменения 2022. Вопрос-ответы». Лектор – специалист Комитета по внешней оценке качества Довгаль Н. Вебинар состоялся 29.09.2022.
10. Вебинар "Методика аудита организаций-импортеров: риски и возможные нарушения. Лектор - аудитор-индивидуальный предприниматель Грищенко А.С. Вебинар состоялся 14.12.2022.
11. Вебинар «Аудиторские процедуры в ответ на риски, связанные с действиями руководства в обход средств контроля». Лектор – член правления Аудиторской палаты Евдокимович А.А. Вебинар состоялся 30.12.2022.
Также Аудиторская палата провела 2 круглых стола, в том числе по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за первое полугодие 2022 года и на тему «Практические аспекты, процедуры внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей».
|
| 24 | Подготовить и направить в Министерство финансов проект профессионального стандарта «Аудитор» с учетом Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.07.2017 №37 (неисполненный пункт плана работы на 2021 г.) | III квартал | Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов | Выполнено | Проект профессионального стандарта «Аудитор» направлен в адрес Министерства финансов Республики Беларусь 30.09.2022 №1-12/131. |
| 25 | Проведение конкурса научных работ по тематике аудиторской деятельности среди студентов и магистрантов высших учебных заведений Республики Беларусь | II полугодие | Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов | Выполнено | Аудиторская палата запустила Второй ежегодный конкурс научно-практических работ студентов, включая магистрантов. На данный момент завершен срок подачи работы. Информация размещена по ссылке: https://audit-ap.by/ru/konkurs-nauchnyh-rabot-ru/ |
| 26 | Проведение на возмездной основе курса «Аудит в соответствии с международными стандартами | На протяжении года |
Комитет по соответствию программ подготовки аудиторов
Комитет по содействию внедрению МСА
|
Выполнено |
Аудиторская палата провела первый поток курса "Аудит и сопутствующие услуги". Экзамен состоялся 30.06.2022.
Информация о завершение курса обучения по ссылке: https://audit-ap.by/ru/photogallery-ru/getRubric/17/
|
| Мероприятия по содействию внедрению в Республике Беларусь МСФО | |||||
| 27 | Подготовка и распространение информации по вопросам применении МСФО на территории Республики Беларусь; информирование членов Аудиторской палаты о планах работы, текущих проектах, обсуждениях Совета по МСФО в форме новостных публикаций | На протяжении года | Комитет по содействию внедрению МСФО | Выполнено |
Комитетом по содействию внедрению в МСФО подготовлены следующие материалы:
1. Применение МСФО в Республике Беларусь. Обзор практики составления отчетности за 2021 год, опубликованной в 2022 году;
2. Новости Совета МСФО. Изменения в стандартах. Новые проекты. Общественные обсуждения. Июль-сентябрь 2022;
3. Новости Совета МСФО. Изменения в стандартах. Новые проекты. Общественные обсуждения. Май-июнь 2022;
4. Новости Совета МСФО. Январь-апрель 2022. Все документы размещены по ссылке: https://audit-ap.by/ru/msfo-ru/
|
| 28 | Проведение вебинаров по вопросам применения МСФО для членов Аудиторской палаты | На протяжении года, но не реже одного раза в квартал | Комитет по содействию внедрению МСФО | Выполнено |
В 2022 году Аудиторской палатой были проведены следующие вебинары по вопросам применения МСФО:
1. Вебинар «Практическое применение МСФО (IAS) 2 «Запасы». Лектор – член Правления Аудиторской палаты, руководитель ООО «ЮЭйчУай БизнесКоллегия» Костян Д. (Вебинар состоялся 07.06.2022)
2. Вебинар «Учет налогов на прибыль. МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль». Лектор – Председатель Аудиторской палаты Сыч Д. (Вебинар состоялся 20.06.2022)
3. Вебинар «МСФО (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность». Лектор – Председатель Аудиторской палаты Сыч Д. (Вебинар состоялся 27.09.2022)
4. Вебинар «Возможности Excel и Power BI для автоматизации подготовки отчетности по МСФО и ведения управленческого учета». Лектор – управляющий партнер Fin.by А. Бабук (Вебинар состоялся 28.12.2022)
|
| Мероприятия по содействию внедрению Международных стандартов аудиторской деятельности, Кодекса этики профессиональных бухгалтеров | |||||
| 29 | Разработка и направление в Министерство финансов Республики Беларусь новой редакции сборника заключений и отчетов с рассмотрением возможности разработки примеров отчетов по результатам аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и отчетов по результатам выполнения специальных аудиторских заданий | Не позднее 15 мая |
Комитет по содействию внедрению МСА
Правление
|
Выполнено |
Новая редакция сборника аудиторских заключений была направлена в адрес Министерства финансов Республики Беларусь в трех версиях следующими письмами:
1. От 16.02.2022 №1-12/24;
2. От 17.02.2022 №1-12/26;
3. От 14.05.2022 №1-12/35.
|
| 30 | Разработка и утверждение Правлением Аудиторской палаты практических рекомендаций по применению национальных правил аудиторской деятельности по построению аудиторской выборки и по объему практических аудиторских процедур, проводимых в ходе аудита (по предпосылкам на статьи отчетности) | II квартал |
Комитет по содействию внедрению МСА
Правление
|
Выполнено частично | Практические рекомендации по применению национальных правил аудиторской деятельности "Аудиторская выборка" утверждены решением Правления от 29.12.2022 (протокол № 31) и размещены на сайте в следующем разделе: https://audit-ap.by/ru/metod-ru/ |
| Международные связи | |||||
| 31 | Осуществление сотрудничества в рамках Соглашения о создании Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов и Соглашения о создании Консультативного Совета аудиторов Евразийского экономического союза | На протяжении года |
Комитет по соответствию требованиям МПО
Правление
|
Выполнено | Аудиторская палата приняла участие в ряде заседаний Консультативного Совета аудиторов и Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов в 2022 году. Протоколы прошедших заседаний КСА, ЕГБА размещены на сайте СРО "Содружество" в разделе "Протоколы и повестки": https://sroaas.ru/about/structure/committee/36971/ |
| 32 | Организация и проведение международной онлайн-конференции Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов по ключевым вопросам развития аудита (Казахстан, Молдова, ЮАР) | ноябрь |
Комитет по соответствию требованиям МПО
Правление
|
Выполнено |
Аудиторская палата провела Первую международную онлайн-конференцию Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов по ключевым вопросам развития аудита, которая состоялась 10.11.2022-11.11.2022. Подробная информация по ссылке: https://audit-ap.by/ru/konference-minsk-ru/
Докладчиками данного мероприятия выступили, в том числе: Председатель Правления Саморегулируемой организации аудиторов Ассоциации «Содружество» Козырев Игорь Александрович; Генеральный директор СРО «Содружество», член Правления СРО ААС, заместитель Председателя Комитета СРО АСС по профессиональному образованию Носова Ольга Александровна; Исполнительный директор Палаты Аудиторской Республики Казахстан Акан Арыстан;
Председатель Палаты Аудиторов Азербайджанской Республики Вахид Новрузов и глава департамента инновационного развития аудита, оперативного регулирования и управления контроля качества Гошгар Ахмедов;
Председатель Совета Национальной Ассоциации бухгалтеров и аудиторов Узбекистана Тулаходжаева Миновар Махкамовна и другие представители профессионального национального и международного сообществ.
|
| 33 | Работа по вступлению в Международную федерацию бухгалтеров | декабрь | Комитет по соответствию требованиям МПО | Не выполнено | |
Приложение 2
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Принятые и обновленные в 2022 году
редакции документов Аудиторской палаты
|
Название документа,
в который были
внесены изменения
|
Дата внесения
изменения,
протокол
|
Краткое описание
изменений
|
| Классификатора нарушений и недостатков | Протокол решения Правления Аудиторской палаты от 15.12.2022 г. № 28 | По ряду пунктов разделов 1 и 2 к степени нарушения «существенное / признак грубого» добавлено также «несущественное». В ряде пунктов раздела 2 среди степени нарушения убрано «признак грубого». Добавлены номера строк по перечислению для удобства поиска и навигации по документу. Внесены редакционные правки по тексту классификатора. |
| Положение о порядке предоставления сведений о системе внутренней оценки аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (включая приложения) |
Протоколы решений Правления Аудиторской палаты от 10.03.2022 №8, протокол от 07.07.2022 №18, протокол от 28.07.2022 №19 | Изменены номера пунктов формы самооценки, к которым необходимо предоставлять копии обосновывающих документов. |
| Положение о предоставлении сведений и информации в Аудиторскую палату | Протокол решения Правления Аудиторской палаты от 28.07.2022 №19 | Документ приведен в соответствие с действующим законодательством. |
| Положение о порядке ведения страниц Аудиторской палаты в социальных сетях |
Протокол решения Правления Аудиторской палаты от
14.04.2022 №10
|
Документ принят впервые. Цель принятия данного документа - урегулирования процесса опубликования информации на страницах Аудиторской палаты в социальных сетях от лица Аудиторской палаты. |
| Положение о принципах формирования и использования имущества Аудиторской палаты | Протокол решения Правления Аудиторской палаты от 10.02.2022 протокол №5 | Внесены редакционные правки. |
| Положение о порядке распределения и расходования средств, поступивших в Аудиторскую палату | Протокол решения Правления Аудиторской палаты от 10.02.2022 №5 | Внесены редакционные правки. |
| Положение о порядке и сроках уплаты вступительного взноса лицами, претендующими на включение в члены Аудиторской палаты, членских взносов, целевых взносов и иных платежей, предусмотренных локальными актами Аудиторской палаты, членами Аудиторской палаты и порядке предоставления отсрочки и рассрочки по уплате членских взносов членов Аудиторской палаты | Протокол решения Правления Аудиторской палаты от 26.05.2022 № 13 | Документ принят впервые. Цель принятия документа – урегулирование порядка и сроках уплаты вступительного взноса лицами, претендующими на включение в члены Аудиторской палаты, членских взносов, целевых взносов и иных платежей, предусмотренных локальными актами Аудиторской палаты, членами Аудиторской палаты и порядке предоставления отсрочки и рассрочки по уплате членских взносов членов Аудиторской палаты. |
| Внутренние правила аудиторской деятельности «Внешняя оценка качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей» (проект) | Протокол решения Правления Аудиторской палаты от 29.09.2022 №23 | Документ изменен в соответствии с практикой осуществления внешних оценок. Ожидается согласование с Министерством финансов Республики Беларусь предложенных изменений. |
Приложение 3
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Сведения о проведении Аудиторской палатой обучающих мероприятий.
Тематические вебинары, круглые столы и конференции
| № пп |
Тема | Дата | Лектор |
| 1 | Ликвидация как эффективный экономический инструмент для бизнеса | 23.02.2022 | Казак О. и Залуцкая А., партнеры компании ООО «Капитал Диалог» |
| 2 | Качественное аудиторское заключение. Контроль значимых выводов, влияющих на содержание аудиторского заключения | 13.05.2022 | Филинов И., специалист Комитета по внешней оценке качества |
| 3 | Практическое применение МСФО (IAS) 2 «Запасы» | 07.06.2022 | Костян Д., член Правления Аудиторской палаты, руководитель ООО «ЮЭйчУай БизнесКоллегия» |
| 4 | Учет налогов на прибыль. МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль» | 20.06.2022 | Сыч Д., председатель Аудиторской палаты |
| 5 | Круглый стол с членами Аудиторской палаты по обсуждению итогов работы Аудиторской палаты за первое полугодие 2022 г. | 05.07.2022 | Сыч Д., председатель Аудиторской палаты |
| 6 | «Методика аудита организаций – резидентов Парка высоких технологий: риски и возможные нарушения» (часть 1) | 29.08.2022 | Статкевич В., аудитор-индивидуальный предприниматель |
| 7 | Требования и рекомендации к порядку формирования итогового комплекта документов по аудиту» (часть 1) | 01.09.2022 | Филинов И., специалист Комитета по внешней оценке качества |
| 8 | «Методика аудита организаций – резидентов Парка высоких технологий: риски и возможные нарушения» (часть 2) | 05.09.2022 | Статкевич В., аудитор-индивидуальный предприниматель |
| 9 | Требования и рекомендации к порядку формирования итогового комплекта документов по аудиту» (часть 2) | 09.09.2022 | Филинов И., специалист Комитета по внешней оценке качества |
| 10 | Внешние подтверждения от банков | 20.09.2022 | Ярмакович О., аудитор ООО «Б1 Аудиторские услуги» |
| 11 | Внутренняя оценка качества работы. Заполнение формы самооценки – 2022 | 26.09.2022 | Гвардиян Н., специалист Комитета по внешней оценке качества |
| 12 | МСФО (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность | 27.09.2022 | Сыч Д., председатель Аудиторской палаты |
| 13 | Заполнение формы самооценки: Изменения 2022. Вопрос-ответы | 29.09.2022 | Довгаль Н., специалист Комитета по внешней оценке качества |
| 14 | Практические аспекты, процедуры внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-индивидуальных предпринимателей | 30.09.2022 | Филинов И., специалист Комитета по внешней оценке качества |
| 15 | Актуальные подходы к деятельности аудиторских организаций в Республике Беларусь | 10.11.2022 | Представители Ассоциации белорусских банков, ООО «Банковское дело», Аудиторской палаты и ООО «Бизнес Ашуренс» |
| 16 | Первая международная онлайн-конференция Евразийской группы бухгалтеров и аудиторов по ключевым вопросам развития аудита «Приоритетные направления развития аудиторской деятельности в условиях современных экономических тенденций» | 10.11.2022- 11.11.2022 |
Сыч Д., председатель Аудиторской палаты |
| 17 | Методика аудита организаций-импортеров: риски и возможные нарушения | 14.12.2022 | Грищенко А.С., аудитор-индивидуальный предприниматель |
| 18 | Возможности Excel и Power BI для автоматизации подготовки отчетности по МСФО и ведения управленческого учета | 28.12.2022 | Бабук А., управляющий партнер Fin.by |
| 19 | Аудиторские процедуры в ответ на риски, связанные с действиями руководства в обход средств контроля | 30.12.2022 | Евдокимович А.А., член правления Аудиторской палаты |
Приложение 4
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Сведения об участии Аудиторской палаты в программах повышения квалификации аудиторов в 2022 году
|
№
пп
|
Лектор | Тема выступления |
| 1 | Сыч Д.И. | Анализ показателей бухгалтерской и (или) финансовой отчетности. Возможное влияние результатов анализа на аудит |
| 2 | Гвардиян Н.И. | Вопросы, подлежащие оценке Аудиторской палатой в ходе внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов-ИП |
| Принципы и процедуры внутренней оценки качества работы аудиторов. Форма самооценки | ||
| 3 | Филинов И.В. | Документирование аудита |
| 4 | Матус Е.Г. | Профессиональная этика лиц, оказывающих аудиторские услуги |
| Аудиторские процедуры в соответствии с МСА | ||
| 5 | Абойшева А.М. | Актуальные вопросы деятельности Аудиторской палаты |
| Информация и сведения, предоставляемые аудиторскими организациями, аудиторами-ИП в Аудиторскую палату |
Приложение 5
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Доходы Аудиторской палаты услуги по реализации образовательных программ обучения в организациях по договору № 1 от 21.03.2022 г.
с ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации
и переподготовки кадров
Министерства финансов Республики Беларусь»
с ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации
и переподготовки кадров
Министерства финансов Республики Беларусь»
| № пп |
Период | Сумма доходов, бел.руб. |
| 1 | 1-й квартал 2022 года | 483,20 |
| 2 | 2-й квартал 2022 года | 4 570 |
| 3 | 3-й квартал 2022 года | 985 |
| 4 | 4-й квартал 2022 года | 1 460 |
Приложение 6
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Программа курса "Аудит и сопутствующие услуги"
|
№
пп
|
Название темы |
| 1 | Концепция аудита и иных заданий, обеспечивающих уверенность |
| 2 | Внешний аудит |
| 3 | Корпоративное управление |
| 4 | Профессиональная этика и Кодекс этики и поведения АССА |
| 5 | Получение, принятие и дальнейшее выполнение аудиторских заданий |
| 6 | Цель и общие принципы |
| 7 | Оценка аудиторских рисков |
| 8 | Изучение организации и ее окружения, включая применимую концепцию подготовки финансовой отчетности |
| 9 | Недобросовестные действия; законодательные и нормативные требования |
| 10 | Планирование аудита и аудиторская документация |
| 11 | Системы внутреннего контроля |
| 12 | Использование и оценка системы внутреннего контроля аудиторами |
| 13 | Тестирование средств контроля |
| 14 | Информационное взаимодействие |
| 15 | Внутренний аудит и корпоративное управление; различия между внешним и внутренним аудитом |
| 16 | Охват деятельности службы внутреннего аудита, аутсорсинг и задания, выполняемые внутренними аудиторами |
| 17 | Предпосылки и аудиторские доказательства |
| 18 | Аудиторские процедуры |
| 19 | Аудиторская выборка и другие способы тестирования |
| 20 | Аудит отдельных статей баланса |
| 21 | Автоматизированные инструменты и методы аудита |
| 22 | Работа других лиц |
| 23 | Некоммерческие организации |
| 24 | События после отчетной даты |
| 25 | Непрерывность деятельность |
| 26 | Письменные заявления |
| 27 | Финализация аудита и окончательный обзор |
| 28 | Заключение независимого аудитора |
| 29 | Итоговая аттестация |
Приложение 7
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Сведения об участии Аудиторской палаты
в мероприятиях в 2022 году
|
№
пп
|
Название мероприятия |
Форма
участия
|
Тема выступления | Цель участия |
| 1 | XI Международная научно-практическая конференция «Проблемы современной экономики: глобальный, национальный и региональный контекст» (г. Гродно) от УО «Гродненский государственный университет им. Янки Купалы» | Подготовка доклада для размещения в сборнике | «Технологии будущего для цифровой трансформации аудита» | Изучение и освещение современных информационных технологий в аудите в мировом аспекте, повышение информированности об этом вопросе всех заинтересованных лиц |
| 2 | VI Международная научно-практическая конференция «Качество подготовки специалистов в техническом университете: проблемы, перспективы, инновационные подходы» (г. Могилев) от УО «Белорусский государственный университет пищевых и химических технологий» | Подготовка доклада для размещения в сборнике | «Компетенции современного специалиста экономического профиля» | Определение актуальных компетенций современного специалиста в области экономики, бухгалтерского учета и аудита, освещение Аудиторской палатой данного вопроса для оценки университетом соответствия компетенций выпускаемых специалистов требованиям рынка |
| 3 | III Республиканский конкурс молодых бухгалтеров, аналитиков и аудиторов (среди учащихся колледжей) (г. Горки) от УО «Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия» | Выступления с докладами |
«Профессия аудитора, роль Аудиторской палаты в повышении ее престижа»
и
«Обучение стажеров в крупных аудиторских компаниях»
|
Углубление знаний студентов в области аудиторской деятельности с целью привлечения молодых специалистов в аудиторскую профессию |
| 4 | 12-ая университетская декада студенческой науки «Молодежь в науке и бизнесе – 2022» | Выступление с докладом | «Профессия аудитора: самореализация и построение успешной карьеры». | |
| 5 | Межуниверситетский форум «Аудит.Бай» на базе учетно-экономического факультета УО «Белорусский государственный университет» |
Судейство,
подготовка задачи для конкурса
|
- | Повышение заинтересованности студентов в области аудиторской деятельности, донесение информации об актуальных вопросах деятельности Аудиторской палаты |
| 6 | Выступление в рамках программы повышения квалификации руководителей предприятий от Гомельского областного союза нанимателей на базе РУП «Гомельский центр стандартизации, метрологии и сертификации» |
Выступление
с докладом
|
«Методы аудита в организациях. Качественное аудиторское заключение. Контроль значимых вопросов, влияющих на содержание аудиторского заключения» | Повышение информированности потенциальных заказчиков об аудите, раскрытие значимости вопроса «качественные аудиторские услуги», освещение значимости аудита в процессе управления предприятием |
| 7 | Круглый стол «Кластерный подход в экономическом образовании» | Участие в дискуссии | - | Обсуждение возможностей вступления аудиторскими организациями Республики Беларусь в Координационный совет университета с целью привлечения молодых специалистов в аудиторскую профессию |
Приложение 8
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Отчет о деятельности контрольно-ревизионной комиссии
Аудиторской палаты за 2019-2022 годы
Скачать отчет
Приложение 9
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Цели организации международного сотрудничества
Аудиторской палаты в 2022 году
Аудиторской палаты в 2022 году
| № пп |
Наименование профессионального объединения |
Цель организации международного сотрудничества с Аудиторской палатой | Документ, подтверждающий международное сотрудничество |
| 1 | Южный африканский институт бизнес – бухгалтеров (SAIBA) | Проведение вебинара «Changing over to IFRS, ISAs and IPSAS – a South African perspective» с возможностью синхронного перевода на русский язык Обмен информацией по внедрению МСФО и МСА |
Меморандум о взаимопонимании с Южным африканским институтом бизнес – бухгалтеров (SAIBA) |
| 2 | ОО «Ассоциация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова» | Поиск поручительства с целью вступления в Международную федерацию бухгалтеров (далее – МФБ) (организация является членом МФБ) Участие представителей ОО «Ассоциация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова» в Международной конференции Аудиторской палаты |
Договор о взаимном сотрудничестве с ОО «Ассоциация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова» |
Приложение 10
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Участие Аудиторской палаты в международных мероприятиях
в 2022 году
|
№
пп
|
Наименование
мероприятия
|
Период
|
Примечания
|
| 1 | Заседания Комиссий ЕГБА и КСА |
На протяжении года | По направлениям работы КСА: 1) Комиссия по развитию практики профессионального регулирования, в которой участником от Аудиторской палаты выступала заместитель председателя Абойшева А.М.; 2) Комиссия по вопросам членства и ведению реестра, в которой участником от Аудиторской палаты выступала член Правления Шельманова О.В.; 3) Комиссия по вопросам стандартизации аудиторской деятельности и профессиональной этики, в которой участником от Аудиторской палаты выступала член Правления Матус Е.Г.; 4) Комиссия по контролю качества аудиторской деятельности, в которой участником от Аудиторской палаты выступала член Правления Верещагина И.В.; 5) Комиссия по аттестации и повышению квалификации, в которой участником от Аудиторской палаты выступала член Правления Кирслите Р.В. По направлениям работы ЕГБА: 1) Комиссия по образованию, за которую ответственным являлся председатель Аудиторской палаты Сыч Д.И.; 2) Комиссия по развитию практики профессионального регулирования, в которой участником от Аудиторской палаты выступала заместитель председателя Абойшева А.М.; 3) Комиссия по экспертизе проектов МСА, в которой участником от Аудиторской палаты выступала член Правления Матус Е.Г.; 4) Комиссия по международным стандартам финансовой отчетности, в которой участником от Аудиторской палаты выступал член Правления Костян Д.М.; 5) Комиссия по международному сотрудничеству, в которой участником от Аудиторской палаты выступал член Правления Евдокимович А.А.; 6) Комиссия по профессиональной этике, в которой участником от Аудиторской палаты выступала также член Правления Матус Е.Г.; 7) Комиссия по трансформации бухгалтерского учета и аудита в условиях цифровой экономики, в которой участником от Аудиторской палаты выступала специалист Комитета по содействию внедрению в Республике Беларусь МСА и Кодекса этики Гридюшко А.С. |
| 2 | Международная научно-практическая конференция «Основные задачи и приоритетные направления развития аудиторской деятельности: механизмы, меры и действия аудиторского сообщества и заинтересованных организаций для их реализации» (г. Нальчик, Российская Федерация) | 22.06.2022- 26.02.2022 |
Цели участия Аудиторской палаты в данной конференции: – обсуждение на дискуссионной площадке системных актуальных и проблемных вопросов развития аудиторской деятельности, цифровизации аудита, применения международных стандартов, совершенствования системы аудита, осуществление контроля за аудиторской деятельностью, взаимодействие органов и структур государственной власти с профессиональным сообществом; – изучение этапов подготовки и проведения международной конференции для последующей организации международной конференции Аудиторской палатой; – установление контактов с представителями Ассоциации «СРО «Содружество» и координация дальнейших направлений развития сотрудничества; – личное приглашение к участию в международной конференции Аудиторской палаты Председателя Совета Национальной Ассоциации бухгалтеров и аудиторов Узбекистана (НАБА Уз) Миновар Тулаходжаеву. |
| Круглый стол «Аудиторская деятельность в условиях изменяющейся среды» (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация) | 07.07.2022- 08.07.2022 |
Цели участия Аудиторской палаты в данном мероприятии: – обсудить текущее состояние рынка аудиторских услуг и мерах повышения качества оказываемых услуг, а также обменяться мнениями в отношении путей повышения их востребованности; – оценить важность и приоритетность развития международного сотрудничества в сфере аудиторской деятельности в рамках вступления в международные профессиональные объединения, обозначить осуществление аудиторской деятельности в рамках ЕАЭС и пути гармонизации законодательства; – изучить информацию о вопросах цифровизации аудиторской деятельности, в том числе роботизации аудита и использования цифрового аудиторского заключения; – установить деловые контакты с представителями Федерального Казначейства Российской Федерации; – оценить взаимодействие органов и структур государственной власти с профессиональным и предпринимательским сообществом г. Санкт-Петербурга. |
|
| Международная научно-практическая конференция на тему «Аудит, учет, налогообложение, финансовый контроль (надзор): новые возможности, преграды, решения» (г. Сочи, Российская Федерация) | 14.10.2022- 18.10.2022 |
В работе конференции приняли участие специалисты из 32 городов и районов, 93 человека из 7 федеральных округов Российской Федерации, 25 участников конференции с научными степенями и званиями. В конференции приняли участие представители Саморегулируемой организации аудиторов Ассоциация «Содружество», Аудиторской палаты Республики Беларусь, Федерального казначейства России, Министерства финансов Краснодарского края, Южного Главного управления Банка России, Министерства финансов Республики Абхазия, Министерства финансов Чеченской Республики и других представительных структур. Цели участия Аудиторской палаты в данном мероприятии: – обсудить с зарубежными коллегами сложившиеся тенденции и новые возможности в области контрольной, надзорной и аудиторской деятельности, информационных технологий, применения национальных и международных стандартов, совершенствования системы бухгалтерского учета, аудита, в период преодоления отрицательных последствий международных санкций; – проанализировать проблемы входа в аудиторскую профессию в современных условиях; – обсудить актуальные вопросы противодействия отмыванию (легализации) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма; – определить формат проведения международной конференции Аудиторской палаты в ноябре 2022 года. |
|
| Онлайн-встреча с Палатой аудиторов Республики Казахстан | 18.05.2022 | Со стороны Аудиторской палаты приняли участие председатель Аудиторской палаты Сыч Д.И., член Правления Аудиторской палаты Евдокимович А.А. и специалист комитета по содействию внедрению МСА и Кодекса этики Гридюшко А.С. Со стороны Палаты аудиторов Республики Казахстан приняли участие председатель Кошкимбаев С.Х. и заместитель Председателя А. Акан. Профессиональные аудиторские организации проявили готовность взаимного сотрудничества по вопросам регулирования аудиторской деятельности и обсудили возможные направления развития деловых взаимоотношений. По итогам встречи стороны приняли решение заключить Соглашение о сотрудничестве. | |
| Международная научно-практическая конференция «Отчетность и прозрачность в цифровой экономике» (г. Баку, Азербайджан) | 16.09.2022 | В рамках конференции между Палатой аудиторов Азербайджанской Республики и Аудиторской палатой Республики Беларусь было подписано Соглашение о сотрудничестве. На торжественной церемонии подписания присутствовал представитель посольства Республики Беларусь в Азербайджане. На сайте посольства опубликована информация о проведенном мероприятии: https://azerbaijan.mfa.gov.by/ru/embassy/news/f515daeb8243a039.html. Цели участия Аудиторской палаты: – подписание Соглашения о сотрудничестве с Палатой аудиторов Азербайджанской Республики и выстраивание деловых коммуникаций с зарубежной стороной; – проработка вопроса о возможностях граждан Республики Беларусь сдачи экзаменов ACCA в экзаменационных центрах Турции; – рассмотрение вопросов общественной значимости МСФО и МСА в современных условиях, влияния цифровизации на практику аудита и бухгалтерского учета и ряд других вопросов. |
Приложение 11
к отчету Аудиторской палаты по итогам
деятельности за 2022 год
Сведения о публикациях Аудиторской палаты,
размещенных в 2022 году
|
№
пп
|
Название статьи | Автор | Ресурс публикации |
| 1 | «Рекомендации к национальным правилам аудиторской деятельности «Подтверждающая информация из внешних источников» | Гридюшко А.С., специалист Комитета по содействию внедрению в Республике Беларусь МСА и Кодекса этики | Информационно-правовые системы «ilex» |
| 2 | «Суждение о финансах организаций» | Костян Д.М., член Правления Аудиторской палаты, руководитель аудиторской организации «ПРОМОВА АУДИТ» (ранее - «ЮЭйчУай БизнесКоллегия») | Журнал «Финансы. Учет. Аудит» |
| 3 | «Изменение бухгалтерских оценок» | ||
| 4 | «Анализ раскрытия в отчетности информации о рисках организации» | ||
| 5 | «ESG и нефинансовая отчетность в МСФО» | ||
| 6 | «Влияние внешнеполитической ситуации на финотчетность за 2022 год» | ||
| 7 | «Аудит запасов» | Матус Е.Г., член Правления Аудиторской палаты, аудитор-индивидуальный предприниматель | Информационно-правовые системы «ilex» |
| 8 | «Внутренний стандарт по системе контроля качества (для аудиторов-ИП, у которых отсутствуют наемные работники)» | ||
| 9 | «Наблюдение за инвентаризацией аудируемого лица» (форма рабочего документа) | ||
| 10 | «Запрос по внешнему подтверждению запасов, хранящихся у третьих лиц» (форма рабочего документа) | ||
| 11 | «Альтернативные процедуры, проводимые при невозможности присутствовать при проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (форма рабочего документа) | ||
| 12 | «Определение уровня существенности сумм материально-производственных запасов в валюте баланса в целях оценки необходимости проведения альтернативных процедур по инвентаризации» (форма рабочего документа) | ||
| 13 | «Какую оценку поставить отечественному аудиту» | Сыч Д.И., председатель Аудиторской палаты | Журнал «Финансы. Учет. Аудит» |
